今年以来，省教育厅始终把人大建议办理作为推动教育高质量发展的有力措施，将建议办理工作纳入教育事业发展重要议事日程和整体工作，加强与代表的沟通协商，合理采纳代表的议案建议，及时答复代表反映的问题。现将有关情况报告如下： 

一、基本情况

2023年,我厅共承办人大建议125件，其中会办50件、主办分办75件，承办数量位居全省承办单位之首，目前已全部按要求办理完毕。涉及重点建议1件：《关于加快职业教育数字化转型高质量发展的几点建议》（建议人：王枚，建议编号20230684），已按时办理完毕并于6月9日赴烟台面复，代表表示满意。建议涉及到已解决或基本解决（A）类问题115件,占比为92%；正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）问题12件，占比为9.6%；条件所限暂不能解决的（C类）问题3件，占比为2.4%。

二、办理工作的主要做法

（一）强化组织领导，建立健全建议办理工作机制。我厅高度重视建议办理工作，将建议办理工作列入重要议事日程，省人大第十四届一次会议召开后，厅领导第一时间作出部署安排，强调要进一步深化对人大建议办理工作重要意义的认识，真正当作一件政治任务来抓，按时保质保量办结。建立健全主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各处室有专人负责、处室间协商研判的工作机制，切实做到主要负责同志亲自调度建议办理工作，定期召开专题会议研究解决建议中反映的重大教育民生问题；分管负责同志对其分管业务内的建议办理工作亲自审阅、签发，提出修改意见，积极反馈代表建议；各承办处室（单位）沟通有力，通过处内会商、处外协商、专题研判等工作环节，真正把做好建议办理工作与办好人民满意的教育结合起来，做到两不误、两促进。

（二）强化制度建设，有效提升建议办理规范化水平。我厅不断健全完善办理制度和程序，提高办理工作规范化、标准化水平。一是建立建议登记分办制度。厅办公室将建议按照业务进行分类分办，并与承办处室主要负责人进行沟通，正式下发建议办理通知，在办公内网按程序运转，明确承办处室、责任领导、办理时限、办理要求，落实办理责任。二是建立建议办理督查制度。制定印发《人大建议和政协提案办理流程》，出台《关于进一步加强督查督办工作的意见》，将厅（委）机关承办的人大建议明确为督查督办的重点内容，明确办理时间和要求。今年2月，专门制发《关于做好2023年人大建议办理工作的通知》，对建议办理工作进行总体部署，明确工作职责、办理时限、运转程序。三是建立建议办理考核制度。将建议办理完成情况纳入月度考核和年终考核内容，每月跟进推动，每月通报办理情况，建议按时办结率和办理质量作为处室和单位年终考核指标，做到与其他工作统一部署、统一检查、统一考核，真正把建议办理质效作为一条“硬杠杠”。

（三）强化办理质效，扎实推动成果转化工作落实落细。我厅认真落实建议办理要求，积极推动成果转化，把人大代表关切作为“晴雨表”，把人民满意作为“度量衡”，把建议转化作为创新破难、惠民利民的实际举措，有力提升了人民群众的教育安全感、获得感、幸福感。例如：收到《关于加快职业教育数字化转型高质量发展的几点建议》（建议人：王枚，建议编号20230684）重点建议后，结合我省职业教育发展实际和数字化建设相关要求，立足传统专业数字化升级改造，引导职业院校全面修订适应数字化新职业场景和新岗位需求的专业人才培养方案，加快推进“数字化+专业”建设。大力推进省级平台和区域平台建设，实现了山东省职业教育管理服务平台同国家教师管理、中职学生管理系统的对接，指导各市建设职教平台、教学资源库，实现了用户数据、流程应用和数据分析的共享共用，遴选100所职业院校为省级教育信息化试点。创新数字化教学应用，突出产业数字化应用场景，建设国家和省级职业教育专业教学资源库80个、网络精品课程1922门；创新数字化实训应用，推动每个设区的市至少建设1个共享性大型智能（仿真）实习实训基地，多举措一体化推进信息化建设和职业教育融合创新发展。收到《关于加快义务教育优质均衡发展的建议》（建议人：周刚，建议编号20230124）等建议后，我厅认真研究吸收，印发《2023年度全国乡村教育振兴先行区建设专项工作重点任务清单》，遴选省级教育强镇筑基第三批试点乡镇65个。截至目前，全省强校扩优行动共覆盖义务教育阶段学校7228所，覆盖率58.46%，在区域协作、全域覆盖等方面协同发力，深入推进基本公共教育服务均衡化。今年秋季学期，全省新建改扩建中小学245所，共新增小学一年级学位47.77万个，平稳度过了因生育政策调整带来的小学入学最高峰，实现适龄儿童全部就近入学安置，有力促进了基础教育高质量发展。

（四）强化联系沟通，切实提高代表对教育工作的认可度。坚持把沟通联络贯穿办理工作全过程，真心诚意交流，充分释疑解惑，不断加强沟通、增进理解、深化共识。我厅明确要求，在办理工作中，能马上落实的建议要坚决落实到位，暂不能落实的，要向代表汇报好近期工作开展情况、有关原因、困难和下步打算，并及时做好跟进汇报沟通，坚决杜绝用套话或一般性工作情况进行敷衍。不断完善代表联络制度，与代表建立并保持经常性联系，大力支持代表开展工作，以服务促交流。通过座谈会、电话交流等形式，通报全省教育发展情况，及时主动提供相关文件资料，为代表了解信息、掌握政策、建言资政创造条件。

三、存在问题及下步打算

虽然我厅人大建议办理工作质量和效率不断提高，但与人民群众的美好期望相比、与各位代表的更高要求相比、与上级部门殷切期盼相比，还存在着一些差距。主要有以下几点问题：一是与代表的沟通意识还需进一步加强，办理过程中不走访代表征求意见，答复后不了解代表对答复的满意程度，没有真正把建议办理工作提高到自觉接受代表监督和全心全意为人民服务的高度来认识；二是建议办理的实效性还需进一步加强，个别建议办理质量还不够高，个别承办处室（单位）对建议办理调查研究不够充分，存在一定程度的“重答复、轻落实”思想，对件件有回音很热情，而对事事有着落不够重视，无法进一步推动成果转化；三是建议督办的效果还需进一步加强，一些建议交办时“雷声大”，落实中“雨点小”，缺乏相应的督办跟踪反馈机制，导致督办的实际效果并不理想。

下一步，我厅将统筹谋划，突出重点，聚焦问题，精准发力，不断优化完善建议办理工作全流程、各环节。一是进一步加强与代表的联系力度。通过列席厅党组会和厅长办公会、组织开展代表活动、寄送学习资料等形式，加强与代表的联系沟通，及时向代表通报我省教育事业发展情况，拓宽代表知情知政渠道。二是进一步提升建议办理成效。对代表建议中涉及的教育工作重点、难点、热点问题，进一步认真分析并组织有关人员深入基层进行调研，全面解决相关问题，总结、归纳、落实代表建议内容，强化办理质效，有效推动成果转化。三是针对办理完的人大建议，定期进行回头检查，及时发现问题，督促解决完善。特别是对正在落实中的建议，要进一步明确责任，加强跟踪督办，确保办理质量。

特此报告。

山东省教育厅

2023年11月20日