威海市深入贯彻落实全国、全省教育大会精神,全面对标教育强国、强省建设部署要求,始终坚持教育优先发展战略,以“市县结合”管理体制改革为牵引,全域推进基础教育优质均衡发展,先后承担全国“双减”、全国基础教育“市县结合”管理体制改革等国家级改革试点任务,成为全国首批全域通过“国家义务教育优质均衡发展县”认定的地级市。
一、全域构建优质均衡的教育供给体系
坚持“努力办好每一所‘孩子家门口的优质学校’”的理念,统筹推进硬件建设、质量提升和师资配置。一是坚持全域统一,夯实硬件基础。明确义务教育学校公用经费、规划建设、设施配备、内部管理、质量评估标准“五个统一”要求。按省定Ⅱ类以上标准建设新建学校,实现办学条件均衡达标。二是促进校际协同,提升办学质量。推进“一校一品牌”“一校多品牌”建设,累计培育书香校园、海洋教育等特色学校458所次,形成“校校有特色、生生有特长”的良好局面。推动全市40所中心校与周边乡村、城乡结合部学校结对共建,组建发展共同体,通过师资共训、课程共建、资源共享,实现带动辐射、整体提升,城乡学校结对覆盖率达100%。三是强化市域统筹,盘活师资力量。将中小学教职工编制统一纳入市级编制单列管理,保障师资配置灵活性。深化“县管校聘”和教师交流轮岗改革,将乡村、薄弱学校任教经历与职称评审挂钩,调动教师下沉交流积极性,全市每年师资交流比例近30%。
二、全域实施公平公正的招生入学制度
坚持推进学前教育、义务教育、普通高中教育“划片入学”,实现招生公平全域覆盖。一是改革中考招录机制。推行“一区一案”公办高中划片招生改革,文登区实行“奇偶分生”办法,促进生源自然均衡;荣成市建立“双测算”机制,根据生源和学位情况动态调整分配方案;乳山市将优质高中招生指标分配到各初中学校,有效促进教育公平。二是实施均衡“兜底”措施。在中心城区设立“校际均衡专项计划”,由市域统筹,利用县域高中等闲置资源单独设立招生计划,着重向乡村、城乡结合部学校倾斜。三是畅通职普融通渠道。全市12所普通高中面向9所中职开放转学通道,累计525名学生从普通高中转入中职学校学习,2026年新增274个普高转入计划。
三、全域坚持以人为本的教育发展理念
坚持推动智慧教育数字化建设,累计投入1700万元建成“威海智慧教育云平台”,汇聚数字化资源。一是开设“威海名师辅导讲堂”模块。在基本统一全市教学进度基础上,遴选优秀教师每周研判教学进度和难点,累计更新针对性教学资源8600余个。二是开通“数通家校”模块。实现幼、小、初、高全学段入学报名、就学缴费等12项功能“一网通办”、快速办理。三是搭建“学生心理健康大数据平台”模块。覆盖小学高年级至高中全学段,年均筛查31.8万人次,实现学生心理问题早筛查、早监测、早干预。四是建设“中小学食堂智慧管理平台”模块。将328个中小学食堂“标准食谱”、资金监管等纳入平台,实现集成化、数字化管理,确保学生餐品质高、口味好、安全放心。