烟台莱州市锚定创建国家学前教育普及普惠县目标，将学前教育普惠提质作为重大民生工程统筹推进，依托中小学责任督学体系，探索学前教育高质量发展新路径。

一、凝聚思想共识，筑牢督导根基

一是分层赋能，压实督导责任。建立“局党组研判—片区研学—校园长传达”三级政策传导体系，系统梳理全市学前教育发展短板，分层组织中小学督学开展政策研学，压实督导责任与园所主体责任，构建“一级抓一级、层层抓落实”的督导责任体系。二是厘清权责，构建联动格局。细化中小学督学、学前督学、中心小学校长、幼儿园园长履职清单，明确督导指导、属地监管、园所办学的职责边界。紧盯指标整改、园所提质等重点工作，畅通多方沟通渠道，构建“各负其责、衔接顺畅、协同发力”的工作格局。三是统一思想，破除督导壁垒。召开中小学责任督学驻园督导工作动员会，围绕学前教育普及普惠关键环节开展专题辅导；组织开展跨学段督导经验分享会，邀请先行驻园的中小学督学交流实战心得，推动学前督学与中小学督学互学互鉴。建立驻园督导工作台账，形成“人人有责任、园园有人管”的全域督导攻坚格局。2026年，莱州市通过国家学前教育普及普惠评估认定。

二、健全督导体系，汇聚提质合力

一是聚力提升，建强督导队伍。开展学前教育普及普惠督导评估工作专题解读，梳理发现共性问题。邀请专家实地指导，深入班级观摩保教工作，现场指导游戏化课程设计、幼小科学衔接等核心业务，组织园长、督学等开展交流研讨。二是优化格局，织密网格体系。牵头制定全市推进学前教育普及普惠工作方案，常态化开展指标解读、业务调度，统筹协调财政、住建等部门落实配套保障。落实中心小学属地监管责任，常态化巡查辖区幼儿园工作落实情况。开展全覆盖督导核查，建立线上动态问题台账，实行清单管理、限时销号，严格落实“台账两日一更新”机制，动态跟进问题整改成效。遴选3所示范幼儿园，分片区举办现场观摩会，组织130余名幼教管理人员、督学及校园长观摩交流，打造“一园一品”特色办学品牌。三是跨界联督，夯实联动效能。依托中小学责任督学优质资源，创新推行“一名学前督学+多名中小学责任督学”的协作督导模式，对薄弱园、老旧园分片包保、结对帮扶，精准指导园所提质升级，补齐普及普惠发展短板，构建学前督学专业引领、中小学督学协同攻坚的联动体系。

三、立足驻园帮扶，抓实闭环整改

一是精准排查短板。全面推行责任督学“入驻式联合督导”工作机制，聚焦园所管理、保教实施、硬件配套等关键环节，实地排查老旧园舍改造、民办园规范运营、保教精细化管理等突出问题，摸清办园实情、深挖问题根源，为精准整改筑牢基础。

二是靶向破解难题。针对老旧园舍、功能用房配套不完善等硬件短板，指导园所优化升级改造方案，全程跟进项目落地见效；针对办园“小学化”倾向等突出问题，安排督学常态化入园蹲点督导、跟班观摩，严格对照规范化办园标准，指导搭建游戏化、生活化课程体系，规范日常保教行为。三是助推全域创优。充分发挥驻园督学“督导履职、驻点帮扶”双重职能，健全督学、校长、园长、一线教师四方联动机制，定期会商研判整改堵点难点，全程参与园所环境优化、校本教研建设等重点工作。完善跨学段结对互助、闭环整改机制，逐项破解办园短板，推动全市幼儿园办学条件、保教质量双向提升。