索引号: 11370000004502323D/2026-00190 发布日期: 2026-03-27
发布机构: 山东省教育厅 组配分类: 通知公告
有效性: 成文日期: 2026-03-27
统一编号:
山东省教育厅2025年度法治政府建设报告
发布日期: 2026-03-27 11:13 浏览次数:

2025年,省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,在省委省政府的正确领导下,着力推进依法行政、依法治教,认真完成各项工作任务。

一、认真履行推进法治建设第一责任人职责

厅主要负责同志深入学习贯彻习近平法治思想,将法治作为厅党组理论学习中心组必研课题,认真开展述法工作,切实增强领导班子学懂弄通做实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,注重运用法治思维、法治方式解决问题。将依法治教纳入年度工作要点,与教育强省建设同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,在全厅营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

二、统筹推进教育立法,夯实顶层设计法治根基

在省人大法工委、省司法厅支持下,推动出台《特殊教育条例》,系统构建从学前教育到高等教育、从普通教育到职业教育的完整特殊教育体系,保障特殊群体受教育权,获中央领导机关肯定。我省地方教育立法数量位居全国前列。

三、扎实推进依法行政,坚持制度标准刚性落地

完成提升行政执法质量三年行动计划,推动各级教育行政部门进一步严格规范公正文明执法,承担教育强国建设全面依法治教试点,校园餐整治有关经验入选“法治为民实事”典型案例。指导青岛承办新一批全国、全省执法培训,持续建强教育系统基层执法队伍。开展教育系统规范涉企行政执法专项行动,推进校外培训信用等级分类监管,强化校外培训监管数字赋能,我省被列为教育部教育强国建设校外培训规范管理体制改革四个省域试点之一,两个执法案例入选全国校外培训行政执法典型案例,涉企行政检查有关经验做法入选“统一跨区域跨部门联合检查标准”揭榜挂帅典型项目。持续推进政务服务,事项落实率等全部3项考核指标均达100%,高效落实营商环境8项任务。

四、纵深推进依法治校,推动治理体系协同创新

一是加强法治学校建设。推广高校总法律顾问制度,充分发挥总法律顾问牵头抓总、联动各方作用。试点探索中小学法治副校长“写实性记录+合议”评价模式改革,推动法治副校长更好地履职尽责。首创大学生法治辅导员制度,启动首批大学生法治辅导员计划,为法治学校建设充实工作力量,为法治人才培养拓宽实践平台。全国依法治校示范校推荐名额位列第一,法治学校建设有关经验入选“领导干部依法办事”优秀案例。二是加强专门学校建设和专门教育工作。专门学校建设实现设区市全覆盖,将专门教育保障机制改革作为全省基础教育重大试点改革项目,会同省委编办研究确定专门学校师资配备标准,争取公安、司法行政部门支持配备司法干警等矫治管理人员,强化对具有严重不良行为、易实施欺凌暴力等学生教育矫治,护航青少年身心健康成长。

五、精准推进法治教育,推动法治素养氛围涵育

落实“谁执法 谁普法”普法责任制,编制印发年度普法任务清单,加强涉未成年人保护、预防违法犯罪法律法规和《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国学前教育法》《中华人民共和国学位法》等新修订法律的普法宣传。组织第十届全省学生“学宪法 讲宪法”系列活动,办好各类赛事,全国法治情景剧比赛各组别均获一等奖。广大师生进一步养成尊法学法守法用法习惯,11所大中小学作品入选省委依法治省委组织评选的“非遗传承+普法宣传”优秀创新项目。

2025年,我厅法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但是也存在一些短板弱项。一是依法行政尚需提升。公平竞争审查还需强化,新型政策工具的运用不够充分。二是学校治理有待加强,法治工作力量相对薄弱。

2026年,我厅将紧紧围绕服务全省教育高质量发展大局和法治山东建设整体布局,推动教育法治各项工作蓄势提升。一是制度供给彰显前瞻布局。积极参与融入《教育法典》编纂。做好项目储备和条例修订,健全协调衔接的法规规章制度体系。指导青岛全面依法治教试点探索重点领域教育地方立法。二是依法行政注重提质增效。守牢法治底线,结合统一大市场建设新形势制定公平竞争审查办法。用活新型政策工具,强化信用、标准、“双随机、一公开”、社会组织聚力等新型方式运用。优化政务服务,新启动高效办成教师资格认定“一件事”。三是学校治理坚持示范引领。强化高校法治工作队伍建设,推动学校法治能力和法治氛围双提升。完善推广大学生法治辅导员制度,推动高校法治人才培养与中小学校依法治校双融互促。加大依法治校示范校培育指导力度,推动“点上突破”向“面上跃升”转变。四是法治教育突出深耕细作。围绕加强法治教育针对性和实效性,编制全省教育系统“九五”普法规划。联合公检法司等部门征集“以案普法”作品,夯实法治育人协同机制。优化学讲宪法系列活动方案,争取各类全国赛事取得突破。


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