胡正春、宗剑飞等委员：

您们提出的《关于守护青少年身心健康的建议》《关于促进小学生身体健康的建议》收悉，您的意见建议对我省加强和改进学生身心健康工作具有重要的参考价值和借鉴意义，我们将认真吸收有关内容，聚力推动相关工作。根据我厅职能，经认真研究，现答复如下：

一、当前工作开展情况

（一）开展丰富体育活动。深化小学兴趣化、初中多样化、高中专项化的体育教学改革，打造运动项目“超市”，实施“一校多品”工程，让每个学生都能拥有自己喜欢的体育课程或体育活动项目。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，保证学生每天综合体育活动时间不少于2小时。全面落实大课间体育活动制度，中小学每天统一安排30分钟大课间。开展“传统体育游戏”进校园活动，推动踢毽子、跳皮筋、滚铁环、八段锦、五禽戏等喜闻乐见的传统游戏回归校园。坚持以传统、特色项目为抓手，开展毽球、体育舞蹈、击剑等特色项目训练，推广象棋、武术等传统体育项目。

（二）优化校园体育设施。深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，建立体育器材补充机制，配齐配好体育教学所需器材设备。2018年以来累计投入800亿元新建、改建扩建学校体育场馆16214个，全省各级各类学校体育器材配备达标率超93%。实施体育教师补充计划，通过招聘高水平退役运动员和教练、外聘专家、购买服务、与俱乐部及行业协会合作等形式，扩充教师数量，缓解师资结构矛盾，全省中小学共有体育教师7.1万人，近5年，累计补充9760人。定期组织开展主题教研、课例展示、大单元教学设计比赛、教师基本功展示等活动，提升体育教师教学、科研和专业水平。健全省市县校四级体育竞赛体系，坚持每三年举办一届全省大、中学生运动会，省、市每年举办专项体育联赛、单项体育比赛，各学校每年至少举办1次综合性运动会或体育节，5项以上全校特色项目体育比赛。

（三）提升心理健康教育水平。推动省市县教研机构配备心理教研员，组建全省大中小学心理健康专家指导委员会，推动每所中小学校至少配备1名专职心理健康教育教师。目前，全省中小学基本配齐专兼职教师，高校师生比整体达到1:4000，建立了1.06万人的专职教师队伍。完善省市县校四级培养培训体系，将其纳入省培计划，定期举办专题培训班，编写推广《山东省中小学心理健康教育工作手册（试行）》《山东高校辅导员应对大学生心理危机工作手册（试行）》《山东高校辅导员谈心谈话手册》，推动提升全员心理健康工作素养。

（四）实施“体重管理年”行动。结合山东实际，针对儿童青少年等重点人群，配合卫生健康部门加大健康知识普及工作力度，指导医疗机构建设完善体重管理门诊，开展减重大赛、儿童青少年自我健康管理、体重管理健康知识进校园、营养健康餐厅建设等行动，强化儿童青少年肥胖综合干预，促进儿童青少年健康水平持续提升。

（五）强化儿童青少年肥胖监测干预。联合省卫生健康委扎实开展中小学生健康体检以及学生常见病和健康影响因素监测干预工作，掌握学生肥胖等健康情况，完善学生体质健康档案，引导家长及学生关注体重。启动“健康少年 快乐成长”学生常见病干预行动，强化肥胖等学生常见病综合干预。推广《中小学生超重肥胖公共卫生综合防控技术导则》，指导各地落实预防为主、早期干预和疾病预警的三级预防策略。总结潍坊市全国儿童青少年肥胖中医药干预试点经验做法，进一步提升我省儿童青少年肥胖中医药防治水平。

二、下一步工作打算

结合您的意见建议，我厅将进一步聚焦中小学体育、心理健康、近视防控等方面，重点做好以下工作。

（一）保障运动时间，丰富活动形式。推进义务教育阶段学校每天开设1节体育课，高中阶段学校每周开设3—5节体育课。鼓励中小学校每天上下午各安排一次不少于30分钟大课间体育活动，延长小课间至15分钟，严禁以任何理由限制学生必要的课间休息和活动。鼓励学校面向全体学生开设自主选择的体育活动“超市”，运动项目不少于7项。中小学校每年举办全员参与的学生运动会或体育节，以足篮排“三大球”为重点，广泛开展学生群体性体育活动和竞赛。建设500所省级体育传统特色学校，鼓励中小学校与高等学校、体育运动学校及社会体育力量合作，实现师资、场地和课程资源共享。

（三）完善赛事体系，强化队伍建设。建立省、市、县（市、区）、校四级赛事体系，确保每个学生每年至少参与1次体育竞赛活动。省级每年举办“体彩杯”七大联赛；各市、县（市、区）每3年至少举办1次综合性运动会，组织开展不少于10项区域内体育竞赛活动；各学校每年至少举办1次综合性运动会或体育节，5次以上单项体育比赛。推进体育教师补充计划，建立体育教师资源共享机制。通过聘用优秀退役运动员、设置专兼职体育教练员岗位、购买社会化服务等举措，多渠道补充师资力量。畅通体育教师职业发展通道，完善体育教师考核评价机制，保障体育教师和教练员在职称（职务）评聘、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。

（三）推动心理教育，配齐心理教师。持续推动建强心理健康工作队伍，督促高校配齐专职心理健康教育教师，中小学每校至少配备1名专职教师。完善培训培养体系，建立心理健康教育教师职业能力等级制度，提升线上培训教育和资源利用效益，完善督导制度，开展好有组织教研，提升能力素质。

（四）完善部门协同，强化示范引领。健全完善部门协同机制，充分发挥对各市高质量发展绩效考核指挥棒作用，压实各方责任，合力推动儿童青少年近视防控工作落实落地。试点开展幼儿、小学生远视储备监测，推广行之有效的干预方法，精准识别假性近视学生并进行干预指导，强化对乡村学校近视防控帮扶，打造“中西医结合、查防控并举”的近视防控模式。高质量建设近视防控省级改革示范区，发挥4个全国近视防控改革试验区、17个试点县（市、区）和省级试点县、校辐射带动作用，实施全流程干预管理“百校能力提升”行动，力争每年全省儿童青少年近视率降低1个百分点，为全国儿童青少年近视防控工作贡献“山东经验”。

（五）开展省级督导，突出考核评价。健全省、市、县三级学生体质健康水平抽测体系。省级每年开展学生体质健康水平抽查复核，并将结果通报市级人民政府，对连续两年排名后3位且出现下降趋势、数据一致性不合格的市进行约谈，对学生体质健康促进工作成效显著的单位和个人进行全省表扬。探索建立结果互为监督、突出过程评价的学生体质监测体系。扩大体育中考可选项目范围，原则上不少于10项，突出身体素质和运动技能水平考核。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

山东省教育厅

2025年8月1日