近年来，泰安市东平县始终坚持党对教体工作的全面领导，紧盯校外培训机构、民办幼儿园、体育社会组织等党建薄弱领域，立足实际系统谋划，整合资源精准发力，创新建立“党建指导员”工作机制，着力破解组织“覆盖难”、工作“深入难”、作用“发挥难”问题，推动党建工作与教体事业深度融合、同频共振。

一、精准摸底、科学选派，破解“谁去覆盖”的问题

聚焦组织建设，通过摸底数、建队伍、明责任，确保党建工作“有人抓、有人管”。一是动态化摸底建账。建立“季度摸排+动态更新”工作机制，对全县相关机构开展“一机构一档、一季一校准”专项排查，重点摸清经营规模、党员数量、党建工作现有基础等关键信息，分类建立“已建党组织、拟建党组织、暂不具备建组织条件”三类台账，从根源上杜绝“底数不清、情况不明”的指导盲区。截至目前，已推动新建党组织3个，对暂不具备建组织条件的131家主体，通过“驻点指导+线上服务”模式，实现党建工作100%覆盖，彻底消除“党建空白点”。二是专业化队伍建设。坚持“优中选优、专岗专用”原则，推行“双向遴选+分类匹配”机制，按照“政治过硬、懂教善管、熟悉党建、乐于服务”标准，从县级优秀党务工作者、思政课骨干教师、体育系统党员业务骨干等初步筛选80人，结合机构类型“精准配对”，综合比选确定50人组建专业化队伍。对民办幼儿园优先选派具备学前教育管理经验的党员，校外培训机构侧重匹配熟悉“双减”政策的党员，体育社会组织重点选派通晓体育行业规范的党员，通过精准选派实现人岗相适、才尽其用。三是网格化精细管理。构建“县委教育工委—片区指导组—党建指导员—服务机构”四级责任体系，将全县划分为14个党建指导片区，全面推行1名指导员、1名片区联络员、N个服务机构的“1+1+N”责任模式。制定《片区党建指导责任清单》，明确指导员“第一责任人”职责，细化时间节点、目标任务，形成环环相扣责任闭环，有效避免“一人管多户、户户管不好”的管理困境。

二、健全机制、明责定向，破解“如何覆盖”的问题

突出制度保障，坚持建机制、立标准、强载体，确保党建工作“规范抓、精准抓”。一是明职责、定方向，让指导“有章可循”。明确党建指导员“五员”职责定位，全方位覆盖机构发展需求，确保指导工作不缺位、不越位。政策理论“宣传员”及时传达党的路线方针政策和上级决策部署；组织建设“指导员”指导已建党组织规范开展“三会一课”、主题党日等活动；事业发展“参谋员”引导机构将党建工作与教书育人、特长培养、体育惠民等业务深度融合；矛盾风险“调解员”协助机构建立风险防控机制、排查化解内部矛盾；政企沟通“联络员”搭建机构与主管部门之间“桥梁纽带”，及时反馈诉求、传递信息，系统提升党建指导工作的系统性、针对性、专业性。二是建机制、立规范，让履职“有标可量”。紧扣“会指导、能指导、善指导”目标，制定《东平县教体系统党建指导员工作职责和管理办法》，印制《党建指导员工作记录本》，梳理形成“党建业务、意识形态、安全教育、双减政策、师德师风”五个指导模块，形成一套目标清晰、内容具体、操作规范的工作规程，确保指导工作全程规范、精准高效。三是分类型、创载体，让党建“精准适配”。坚持分类施策、精准发力，针对不同类型机构主体特点，创新推行“党建+”特色工作载体，推动党的领导有机融入教体业务全链条，形成党建引领、业务跟进、互促共进良好发展格局。民办幼儿园重点推行“党建+规范管理”“党建+师德师风”建设，校外培训机构深入实施“党建+诚信办学”“党建+双减落实”行动，体育社会组织着力强化“党建+体育惠民”“党建+文旅体”融合，有效打通党建与业务融合“最后一公里”。

三、搭建平台、示范引领，破解“有效覆盖”的问题

注重效能提升，从能力提升、工作推进、典型培树上持续发力，确保党建工作“实效强、作用显”。一是系统培训，练就“硬核内功”。构建“线上+线下”培训体系，线上依托“东平教体”公众号，开设“指导员微课堂”专栏，两周推送一期政策解读、典型案例。线下组织专题培训、经验交流、现场观摩等活动，搭建“学、比、赶、超”实践平台，通过“政策解读+案例教学+实操演练”多元培训模式，助力党建指导员更新理念、提升本领。截至目前，组织5次系统化专题培训，有效提升党建指导员履职水平。二是协同作战，凝聚“工作合力”。搭建联动平台，建立联席会议机制，定期召开党建指导员工作交流会，汇总工作进展、研判突出问题、分享典型经验，推动实施“问题共解、同题共答、经验共享”。创新组建“红色联盟”，以片区为单位整合不同类型机构开展联合党建活动，有效打破组织壁垒，促进党建资源共享、业务优势互补，推动党建工作从“单点发力”向“集群共进”。三是示范引领，激发“乘数效应”。着力构建示范引领长效机制，开展“我是党建指导员”微党课、“培训机构党建”我来讲等系列活动，挖掘选树一批先进典型与优秀案例，依托“东平教体”公众号等平台进行深度宣传推广，让大家“有例可学、有样可仿”，有效发挥先进典型辐射带动效应，推动党建指导工作实现从“点上出彩”到“面上开花”的整体提质。