申瑞萍委员:
您提出的《关于加强中小学生近视预防的建议》收悉,根据我厅职能,经认真研究,现答复如下:
加强儿童青少年近视防控,促进儿童青少年视力健康是中央关心、群众关切、社会关注的“光明工程”。您提出的健全近视预防体系、抓好预防措施落实、加强视觉检查数据管理非常具有建设性。
一、当前工作开展情况
近年来,省教育厅高度重视青少年视力健康问题,坚持全方位协同、全流程管理,科学推进儿童青少年近视防控工作。
一是强化系统推进。成立了由教育、卫生健康、体育等部门组成的省级工作领导小组,统筹指导近视防控工作。在全国率先成立山东省青少年视力低下防治中心,推动全省16市成立近视防控指导中心。成功争创全国唯一儿童青少年近视综合防控省级改革示范区,省政府办公厅印发创建方案,提出近视防控能力提升等六项工程25条措施。
二是坚持精准防控。省级每年投入1000万元作为近视防控专项资金,开展“全流程干预”管理监测工作,引导学生树立主动预防理念。注重发挥中医药防治作用,形成了具有中西医结合特色的省、市、县“三级监测、三级预警和三级防控”技术体系。坚持示范引领,支持推广各级儿童青少年近视防控典型案例做法。
三是广泛科普宣传。支持建设山东眼科博物馆、科技馆,成立教育行政部门、专家、校(园)长、家长、大学生五级宣讲团,开展“千人万场”集中宣讲。研制并要求中小学悬挂写字执笔姿势和坐姿挂图,引导中小学生规范读写姿势。依托省教育电视台制作《新课堂·健康校园》节目,广泛开展近视防控知识科普,累计播出近百期,受众超过1000万人次。
四是加强“五项管理”。2021年,山东省率先制定出台了《山东省普通中小学办学基本规范》,将作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”列为规范办学的重点内容,为学校办学划出了“底线”“红线”。制定义务教育阶段学生作业统筹管理办法,推进建立校内为主、家校协同、分工明确的作业统筹管理机制,实现作业总量控制闭环管理。指导学校和家长控制儿童青少年视屏类电子产品使用时间。
二、下步工作打算
下一步,省教育厅将以创建全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区为抓手,全面总结经验,积极探索创新,切实呵护好孩子们的眼睛,给孩子们一个光明的未来。
一是压实防控责任。将儿童青少年近视防控责任再细化再分解,印发责任清单,明确教育行政部门、学校、校长、教师、家长、学生各方防控责任。持续发挥教育督导考核作用,将近视防控水平纳入市县政府履行教育职责评价体系,倒逼防控责任落实。
二是注重综合防控。聚焦影响学生视力健康的主要因素,落实教室采光照明全达标、配备可调节课桌椅要求。严格体育课程标准,普及每天校内1小时体育锻炼,丰富大课间活动形式,用好每个课间10分钟,让学生走出教室、沐浴阳光。
三是引导主动防控。推进教育部近视防控“六个一”工作要求落实落地,即“每个班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣传活动、每学期开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”,引导学生自觉树立主动防控的意识。
感谢您对我省教育事业的关心和支持,欢迎您继续建言献策,推动全省教育持续健康发展。
2024年6月11日