单美华代表：

您提出的《关于制定中小学午餐供餐市场服务标准的建议》收悉，我厅经过认真研究，现答复如下：

省教育厅高度重视中小学午餐供应，2021年联合省市场监管局印发《山东省学校食堂食品安全检查办法》，将校外供餐单位视同学校食堂一体监管，实行“四查”制度，每季度开展全覆盖检查。于2022年、2023年连续两年委托第三方技术机构对校外供餐单位开展体系检查，对硬件设施配备、从业人员管理、餐食加工配送等各环节食品安全管理制度落实情况进行“深度扫描”，提升管理水平。推动校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建设全覆盖，实现企业、学校、市场监管部门三方共治。积极完善中小学供餐相关标准，目前，我省已发布《中小学校食堂管理与服务规范》《餐饮提供者无接触供餐实施指南》等5项地方标准，山东省学校后勤协会等社会团体组织发布了《山东省中小学学生配餐营养设计指南》《儿童友好餐饮服务体系建设指南》等团体标准，为保障学生就餐质量提供了技术标准支撑。

针对您提到的推广集中供餐模式、提高企业准入门槛、完善监督机制等意见，下一步我厅将联合市场监管部门从以下几方面加强工作：

一、提升学生集中用餐供餐水平。落实《山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见》，实施学校食堂提升工程，突出学校食堂在解决学生集中就餐方面的主渠道作用。对不具备食堂配建条件、以校外供餐方式为学生提供就餐服务的，督促各地严格落实《关于加强中小学校校外配餐管理工作的通知》（鲁教后勤字﹝2021﹞1号）要求，联合市场监管部门加强对校外供餐单位日常监管。

二、严格校外供餐单位行业准入。各级市场监管部门和行政审批部门严格落实《食品经营许可和备案管理办法》（国家市场监督管理总局令第78号）要求，对从事集体用餐配送的，从严开展许可审查，对向学校、托幼机构供餐的，督促其按规定向属地市场监管部门报告。引导、鼓励校外供餐单位建立或通过HACCP、ISO22000等管理体系认证。通过公开招标等方式择优选择取得集体用餐配送资质、能够承担食品安全责任、社会信誉良好、管理水平先进的单位为学生配餐。

三、持续推行校外供餐单位第三方检查。鼓励、引导各地市场监管部门开展校外供餐单位第三方检查，委托第三方机构对辖区内校外供餐单位开展检查评估，重点检查流程布局、设施设备、人员管理等是否符合法律标准要求，是否严格落实食品安全制度、强化风险隐患管控等，发现问题及时通报属地市场监管部门，并严格督促整改到位。将各级市场监管部门通报的校外供餐单位食品安全检查、评估结果作为招标采购的重要依据，并适时向家长、社会公开，提升社会共治水平。
  四、持续推动中小学供餐标准化建设。联合市场监管部门，根据工作实际需要，推动中小学供餐市场服务等方面的技术标准研制，为中小学生就餐安全和质量提供标准支撑。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

山东省教育厅

2024年6月6日