近年来,青岛市强化协作、完善机制,优化提升法治副校长聘任与管理,创新推进法治辅导员配备,保障和激励法治副校长和法治辅导员履职尽责,在法治教育、安全管理、纠纷化解、师生权益维护等方面发挥了重要的作用。
一、立足配齐配强,构建多方联动配备机制
“制度+协作”,形成部门联动责任体系。强化制度引领,出台加强青少年法治教育工作的意见,实施法治教育队伍专业化建设、部门协同普法等五项行动。市教育局等8部门联合出台关于加强法治副校长和法治辅导员队伍建设的意见,构建机制健全、常态运行、保障有力、考评科学的法治副校长和法治辅导员工作体系。完善协作机制,组建青少年法治教育联盟,协同推进法治教育宣传普及、创新实践等任务落实。市教育局分别与市中院、检察院等单位签订合作协议,有力保障法治副校长作用发挥。统筹+自选,构建政校联动配备机制。按照1:1.2比例建立法治副校长人员库,学校根据需求选取并聘任,全市中小学实现法治副校长全覆盖。市中院等单位负责同志亲自担任法治副校长并开展法治宣讲、指导学生课题研究、支持学校法治资源教室建设等,为全市法治副校长提供了示范。相关做法被新华社、中国教育报等报道。法治副校长+法治辅导员,建设优势互补工作队伍。积极发挥律师行业团工委作用,开展“法律护航”青年志愿服务,已推出涵盖禁毒、防诈等内容的系列短视频40余期。针对乡村中小学法治力量薄弱问题,实施“法育未来”青年律师乡村中小学法治志愿服务工程,组织60家律师事务所120名青年律师与乡村中小学结对并担任法治辅导员,作为法治副校长工作的助力和补充,促进了法治教育资源均衡分布。
二、立足工作实效,构建规范特色工作模式
实行法治服务“三个一”,推动法治服务常态化。要求法治副校长和法治辅导员每年至少指导学校解决一项涉法事务,每季度至少驻校办公一次、上一堂法治课。广大法治副校长、法治辅导员利用开学初、放假前、儿童节等时机,每年举办以案释法讲座千余场。实行法育素养“三提升”,推动法治教育高质量。坚持法治教育和法治实践相结合,打造校长治校法治能力提升课、教师从教法治知识普及课和学生法治护航成长课。所辖胶州市精选责任心强、经验丰富的女警成立“蓓蕾女子警队”,面向初中及小学五六年级的女生举办防性侵法治讲座,筑牢学生安全意识,该市侵害未成年人案件发案同比下降70%。实行法治需求清单化,推动法治工作精准化。试点建立应需服务机制,每学期初学校主动与法治副校长或法治辅导员协商,联合制订计划并备课,为学生量身定制特色法治课程,并探索将法治课程开设在法治实践基地,增强教育实效。全市已建成覆盖禁毒、海洋法治、税法等主题的专业实践基地17所、法治文化基地67个;连续5年举办青少年模拟法庭大赛,推出优秀作品170余个。
三、立足支持激励,构建保障有力运行机制
强化工作保障。指导中小学建立完善工作协调机制,为法治副校长和法治辅导员提供办公场所,推动驻校办公制度落实,让他们通过线上、线下等方式充分、及时、有效地参与到学校法治事务中。推动资源共享。定期举办法治课教师、法治副校长、法治辅导员公开课,强化教学现场示范。开发青少年法治教育云课堂,分专栏分主题推出专家讲座、学生演讲、微视频等;同时,联合组织专家围绕未成年人保护法、预防未成年人犯罪等专题制作课件和授课视频,为全市法治副校长、法治辅导员科学履职及广大师生学习运用提供了优质资源。探索激励机制。市教育局充分利用官微、青少年法治教育云课堂、会议研讨交流等形式展示优秀法治副校长和法治辅导员工作案例。2024年起,探索建立中小学法治服务“三优”表扬制度,教育部门会同有关单位组织开展优秀法治副校长和法治辅导员、“以案释法”优课和中小学法治服务优秀案例评选。