近日，我厅印发了《山东省教育厅关于高水平中职学校联合高职院校举办初中后五年制高等职业教育专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），现将有关情况解读如下：

一、《指导意见》出台的背景是什么？

我省作为产业门类最为齐全的经济大省，正处于产业结构深度调整期、瓶颈突破期和动能转换胶着期，对高素质技术技能人才的需求日益迫切。我省自2001年起开展中、高等职业教育“三二”连读工作以来，中高职协同培养专科层次技术技能人才，有力服务了产业发展。为深入贯彻新修订的《职业教育法》和《教育部 山东省人民政府关于促进职业教育提质升级 赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》（鲁政发〔2023〕6号）、《教育部 山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》（鲁政发〔2020〕3号）有关要求，更好地服务产业转型升级以及为县域经济社会发展留住人培养人，在系统总结我省“三二”连读工作基础上，实施高水平中等职业学校联合高职院校举办初中后五年制高等职业教育（以下简称“联办五年制高职教育”）。为落实立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，促进学生德智体美劳全面发展，加强联办五年制高职教育人才培养方案制订的科学性，规范职业院校专业人才培养的全过程，有效保障实施效果和人才培养的质量，根据《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》等文件精神，结合我省实际，出台了指导意见。

二、《指导意见》对制订联办五年制高职教育专业人才培养方案明确了哪些主要内容及要求？

联办五年制高职教育专业人才培养方案包括专业名称及代码、入学要求、修业年限、职业面向、培养目标与培养规格、课程设置、学时安排、教学进程总体安排、实施保障、毕业要求等内容，并附教学进程安排表等。学校可根据区域经济社会发展需求、办学特色和专业实际制订专业人才培养方案。《指导意见》从明确培养目标、规范课程设置、合理安排学时、严格毕业要求等4个方面对职业院校专业人才培养方案制订提出了具体要求。

三、《指导意见》对规范联办五年制高职教育专业人才培养方案的制订程序提出了哪些要求？

一是组建机构。《指导意见》要求，成立初中后五年制高等职业教育专业建设指导委员会，组建由中职学校、高职院校和区域龙头企业等有关专家共同组成的专业人才培养方案编制工作小组。二是调研论证。做好行业企业调研和专业人才需求调研，掌握人才需求状况，明确人才需求层次和定位，就人才培养的必要性、可行性进行分析，形成专业人才培养调研报告。三是研制审定。学校组织召开专业建设指导委员会会议，研制形成联办五年制高职教育人才培养方案，并提交中职学校党组织和高职院校党委会议审定。四是发布备案。审定通过的专业人才培养方案，中职学校按程序发布执行，并报所在市级教育行政部门备案。五是持续改进。学校要建立人才培养方案持续改进机制，根据行业发展及技术变化、培养对象情况，适时修订人才培养方案，保证人才培养质量适应新时代对技术技能人才的要求。

四、《指导意见》对联办五年制高职教育专业人才培养方案的实施提出了哪些要求？

一是全面加强党的领导。职业院校校级党组织要定期研究专业人才培养方案制订与实施工作，确保全面贯彻党的教育方针，确保坚持社会主义办学方向，确保意识形态领域绝对安全。二是加强思想政治工作体系建设。立足初中后五年制高职学生从未成年人向成年人转变的关键时期，研究学生身心成长规律，着力开展养成教育和理想信念教育，建立适应不同年龄阶段的思政工作机制，开齐开足开好思想政治理论课，推动思政课程与课程思政协同育人。三是研制一体化人才培养标准。坚持以服务区域产业发展为目的，以贯通培养为核心，校企联合制定一体化人才培养标准、一体化课程标准、一体化实训条件建设标准和一体化岗位实习标准。四是推进教师、教材和教学资源建设。联办五年制高职教育师资队伍的学历结构、职称比例、“双师”素质等方面要求，原则上参照高职院校师资标准执行。建立中职、高职、合作企业共同参与的五年制高职人才培养师资协同研训机制，建设符合项目式、模块化教学需要的教学创新团队。鼓励职业院校共同开发合适联合五年制高职教育的教材，建设与课程相配套的数字化教学资源库。

五、如何做好联办五年制高职教育专业人才培养方案制订和实施的监督和指导？

省级层面成立五年制专业教学指导委员会，制定并出台联办五年制高职教育人才培养工作水平评估方案和评价标准，对五年制高职办学单位的人才培养条件、状态和质量等方面进行评估。市级教育行政部门对区域内五年制高职举办学校每两年至少进行1次专项督导和检查，并公布检查结果。

附：关于高水平中职学校联合高职院校举办初中后五年制高等职业教育专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见