索引号: | 11370000004502323D/2024-02466 | 发布日期: | 2024-12-27 |
发布机构: | 山东省教育厅 | 组配分类: | 建议和提案总体情况 |
有效性: | 成文日期: | 2024-12-27 | |
统一编号: |
根据《关于报送2024年省人大建议和省政协提案办理工作总结的通知》要求,省教育厅认真总结了2024年省人大建议办理工作。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
2024年,我厅共承办人大建议140件,较去年增加25件,其中会办46件、主办分办94件,承办数量位居全省承办单位之首,目前已全部按要求办理完毕。建议涉及到已解决或基本解决(A)类问题128件,占比为91.4%;正在解决或已列入计划逐步解决的(B类)问题10件,占比为7.2%;条件所限暂不能解决的(C类)问题2件,占比为1.4%。
二、办理工作的主要做法
(一)进一步健全办理工作机制。我厅高度重视建议办理工作,将建议办理工作列入重要议事日程,省人大第十四届一次会议召开后,厅领导第一时间作出部署安排,强调要进一步深化对人大建议办理工作重要意义的认识,真正当作一件政治任务来抓,按时保质保量办结。建立健全主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各处室有专人负责、处室间协商研判的工作机制,切实做到主要负责同志亲自调度建议办理工作,定期召开专题会议研究解决建议中反映的重大教育民生问题;分管负责同志对其分管业务内的建议办理工作亲自审阅、签发,提出修改意见,积极反馈代表建议;各承办处室(单位)沟通有力,通过处内会商、处外协商、专题研判等工作环节,真正把做好建议办理工作与办好人民满意的教育结合起来,做到统筹一体推动落实。
(二)进一步提升办理规范化水平。我厅不断健全完善办理制度和程序,提高办理工作规范化、标准化水平。一是建立建议登记分办制度。厅办公室将建议按照业务进行分类分办,并与承办处室主要负责人进行沟通,正式下发建议办理通知,在办公内网按程序运转,明确承办处室、责任领导、办理时限、办理要求,落实办理责任。二是建立建议办理督查制度。制定印发《人大建议和政协提案办理流程》,出台《关于进一步加强督查督办工作的意见》,将厅(委)机关承办的人大建议明确为督查督办的重点内容,明确办理时间和要求。今年2月,专门制发《关于做好2024年人大建议办理工作的通知》,对建议办理工作进行总体部署,明确工作职责、办理时限、运转程序。三是建立建议办理考核制度。将建议办理完成情况纳入月度考核和年终考核内容,每月跟进推动,每月通报办理情况,建议按时办结率和办理质量作为处室和单位年终考核指标,做到与其他工作统一部署、统一检查、统一考核。
(三)进一步推动成果转化落实。我厅认真落实建议办理要求,积极推动成果转化,坚决把建议转化作为创新破难、惠民利民的实际举措。例如:收到《关于进一步促进中小学身体素质提升的建议》(建议人:黄方,建议编号20240539)后,我厅对黄方代表提出的3条具体建议进行充分研究吸收,在开展调研、召开座谈会、广泛征求意见的基础上,研究制定《山东省促进学生体质强健的若干措施》,提出6项具体举措。分别是开齐开足体育课程,建立体育课表备案制度;利用学校走廊、拐角、连廊等区域,打造“微操场”、“体育角”;编制中小学生家庭体育锻炼指导手册,保障每天校内1小时有效体育锻炼时间;持续丰富学生体育活动,灵活开展跳绳、踢毽子等简便易行、喜闻乐见的运动项目;建立健全省、市、县三级学生体质健康水平抽测体系,规范测试流程,强化抽测结果应用;制定学生体质健康责任清单,省级统筹规划,市县推进落实,学校具体实施,共同推动全省学生体质健康水平提升。
收到《关于取消将与教育教学无关的摊派任务让教师真正回归教书育人本职的建议》(建议人:安静,建议编号20240060)后,我厅高度重视,5月以省委教育工作领导小组名义印发《规范社会事务进校园加重中小学教师负担专项整治的工作方案》(鲁教组字〔2024〕1号)。5月至7月,聚焦与教育教学无关的社会事务随意进入校园、重留痕轻实效的形式主义向学校蔓延,加重教师非教育教学负担等突出问题,开展集中整治。明确社会事务进校园数量,要求内容相近的须合并进行,严格控制活动开展频次。专门制定《规范社会事务进校园工作标准》,建立社会事务进校园准入标准,明确了准入条件、程序和管理等事项,未列入白名单管理的,一律不得进校园。目前,各地正在有序推进专项整治行动。
(四)进一步提升教育工作满意度。坚持把沟通联络贯穿办理工作全过程,真心诚意交流,充分释疑解惑,不断加强沟通、增进理解、深化共识。我厅明确要求,在办理工作中,能马上落实的建议要坚决落实到位,暂不能落实的,要向代表汇报好近期工作开展情况、有关原因、困难和下步打算,并及时做好跟进汇报沟通,坚决杜绝用套话或一般性工作情况进行敷衍。不断完善代表联络制度,与代表建立并保持经常性联系,大力支持代表开展工作,以服务促交流。通过座谈会、电话交流等形式,通报全省教育发展情况,及时主动提供相关文件资料,为代表了解信息、掌握政策、建言资政创造条件。
三、存在问题及下步打算
虽然我厅人大建议办理工作质量和效率不断提高,但仍存在一些问题。例如:与代表的沟通意识还需进一步加强、对建议办理的调查研究还不够充分、个别承办处室存在一定程度的“重答复、轻落实”思想等。
下一步,我厅将统筹谋划,突出重点,聚焦问题,精准发力,不断优化完善建议办理工作全流程、各环节。一是进一步加强与代表的联系力度。通过列席厅党组会和厅长办公会、组织开展代表活动、寄送学习资料等形式,加强与代表的联系沟通,及时向代表通报我省教育事业发展情况,拓宽代表知情知政渠道。二是进一步提升建议办理成效。对代表建议中涉及的教育工作重点、难点、热点问题,进一步认真分析并组织有关人员深入基层进行调研,全面解决相关问题,总结、归纳、落实代表建议内容,强化办理质效。三是针对答复完的人大建议,定期进行回头看,及时发现问题,督促解决完善。特别是对正在落实中的建议,要进一步明确责任,加强跟踪督办,确保办理质量。