王英杰委员:
您提出的《关于加强青少年体育运动,提升青少年体质的建议》收悉。根据我厅职能,经认真研究,现答复如下:
青少年身心健康是一个民族旺盛生命力的体现。省委省政府历来高度重视青少年的健康成长,积极促进学生身心健康的全面发展。近年来,我厅认真落实省委省政府相关工作要求,主要做了以下工作:
一、完善顶层制度设计。为认真贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和中共中央重要文件精神,2021年12月,省政府办公厅结合我省实际,制定印发了《全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》,对全省学校体育工作进行系统设计和全面部署,着力构建德智体美劳全面培养的育人体系。方案着重要求:基础教育阶段学校每天开设1节体育课,学生至少熟练掌握1项运动技能,保证体育锻炼时间;强化军事训练,落实军训课时,保证军训质量。
二、依法推进学校体育工作。经省人大常委会审议通过,《山东省学生体质健康促进条例》于2018年11月1日起施行。该条例规定了学校在体育活动、卫生与营养、课业负担等方面的责任与义务。条例的颁布实施标志着我省学生健康促进工作走上了法治化轨道。
三、实施强课提质行动全面提升育人质量。为减轻学生过重课业负担,推进“双减”工作有效落地,省教育厅印发了《山东省普通中小学强课提质行动实施方案》,要求强化学校课程实施主体责任,根据国家课程方案制定并落实学校课程实施方案,开齐课程、开足课时。重视艺术、体育、劳动教育,不得随意挤占、减少课时。提出体质健康监测合格率、防控近视合格率、睡眠时间达标率等具体监测指标并通过相关措施保障落实。
四、完善学生体质健康促进工作评价机制。省政府办公厅印发《对市级人民政府履行教育职责开展评价工作的实施方案》,对学生体质健康水平连续2年下降的,年度评价结果降低一个等级予以认定,促进各级政府更加重视学生体质健康促进工作。依据《国家学生体质健康标准》,省教育厅每年委托第三方机构对各市大中小学生体质健康水平情况进行实地抽查复核,对抽查结果进行全省通报。
青少年时期是身心健康和各项身体素质发展的关键时期。近年来,青少年体育工作取得很大成绩,青少年营养水平和形态发育水平不断提高。但正像您所指出的,重智育、轻体育的倾向,近视率居高不下等问题仍然存在,体育仍是“五育并举”中的薄弱环节,还存在口头上重视,实践中轻视的问题,发展保障力度需要进一步加强。
下一步,我厅将认真落实省政府办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案》确定的目标任务,开展中小学体育师资配备专题调研,摸清底数、找准问题,研究制定解决措施。深化学校体育改革,配齐配强体育教师,营造重视体育锻炼的社会氛围,围绕“教会、勤练、常赛”的目标,从推进“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的教学模式,落实“运动参与+体质健康测试+运动技能测试”的体育评价制度等环节入手,加快“体教融合”步伐,充分发挥体育育人功能,帮助广大青少年在锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
感谢您对我省教育事业的关心和支持,欢迎您继续建言献策,推动全省教育持续健康发展。
2023年6月6日