金沙代表:
您提出的《关于优化农村教育的建议》收悉,我厅高度重视,进行了认真研究,现向您答复如下:
乡村振兴、教育先行。实施乡村振兴战略,必须充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。省委、省政府将教育作为乡村振兴战略实施的重要先手棋,把乡村教育振兴发展摆在重要位置进行安排部署,自2019年起,省教育厅等11部门联合制定印发了《山东省关于推进乡村教育振兴的实施意见》,以推进城乡义务教育一体化发展为抓手,推动县域内城乡统一学校建设标准、统一教师编制标准、统一生均公用经费基准定额、统一基本装备配置标准,我省乡村教育振兴成效初步显现,2021年获教育部支持展开全国乡村教育振兴先行区试点建设。2022年省政府常务会议研究审议通过、制定出台《山东省建设全国乡村教育振兴先行区专项工作方案》,着眼为全国振兴乡村教育提供可学习、可借鉴经验,系统架构未来五年我省乡村教育振兴发展突破路径,重点提出了11项改革任务。您所关心的关于加大农村教育投入、合理布局农村学校和优化农村教师队伍结构等问题,均在文中作出进一步部署安排。
一、在农村教育投入方面。启动实施乡村中小学功能室建设、设施设备配备、饮水及取暖消暑条件改善等系列标准化建设工程,规划至2027年,所有拟保留乡村学校达到省定基本办学条件标准,其中乡镇驻地学校达到省定II类以上办学条件标准。启动实施乡村幼儿园规范化建设系列工程,补齐乡村幼儿园游戏场地、保教设施、幼儿书籍、玩教具等短板,规划至2027年乡镇中心幼儿园全部达到省级示范幼儿园标准。
二、在乡村学校布局规划方面。启动实施了乡村中小学布局优化和幼儿园布局优化两个行动,特别是在中小学规划布局方面,在充分尊重群众意愿、保障校车接送和午餐标准配备等服务的基础上,稳妥撤并办学质量低、生源持续萎缩的小规模学校或教学点。与此同时,我厅实施了乡村中小学寄宿条件改善工程、乡村中小学午餐条件改善工程、乡村中小学生交通服务工程,确保不因学校撤并造成学生就学食宿和交通困难。
三、在乡村教师配备方面。加强乡村学校教职工编制配备,对偏远山区、湖区、滩区、海岛等生源少、教学点较多地区的中小学,允许按照生师比与班师比相结合的方式配备教职工编制,对县域内超出基本编制标准部分,由设区的市统筹解决。提高乡村教师招聘岗位的科学性和针对性,逐步配齐乡村学校紧缺学科教师。全面实行乡村学校学区内教师“走教”制度,解决学区内教师结构性缺员的问题。深化中小学教师“县管校聘”管理制度改革,推进城乡教师交流,引导优质师资向乡村流动。同时,持续实施乡村教师支持计划,落实各项惠师政策,切实激发乡村教师干事创业积极性。
感谢您对我省教育事业的关心和支持,欢迎您继续建言献策,推动全省教育持续健康发展。
山东省教育厅
2023年5月30日