王美娇代表：

您提出的《关于推动职业教育高质量发展的建议》收悉，我厅经认真研究，现答复如下:

近年来，我省坚持把职业教育摆在现代化教育强省和经济文化强省建设大格局中系统谋划布局，将职业教育改革发展作为深化教育综合改革的重要环节和有效突破口，作为促进经济社会发展、推动新旧动能转换和绿色低碳高质量发展的重要力量，以部省共建职教高地为抓手，不断完善顶层设计，加大财政投入，办学规模持续扩大，办学质量日益提高，职业教育的吸引力和认可度显著增强。主要采取了以下措施：

一、在提升吸引力上下功夫，畅通学生升学就业“双渠道”。把产业升级对高层次技术技能人才的客观需求，与社会对畅通职校学生成长发展渠道的迫切诉求有机结合，2012年在全国率先建立“文化素质+职业技能”职教高考制度，稳步增加本科计划，职校学生既可以上高职专科和本科，又可以上应用型大学，为山东新增劳动力普遍接受高等教育和培养高技能人才奠定了坚实基础，报名人数从2012年的不到4万人增加到2023年的26万人。面向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业等重点领域数字化、智能化职业场景下人才紧缺技术岗位，遴选32所优质中职学校、50所高职院校和32所高水平应用型本科高校，在全国率先开展中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养试点，其中“3+4”试点专业点42个，招生计划 2020人；“3+2”试点专业点91个，招生计划 4730 人。大力发展初中后五年制高等职业教育，1500个专业点每年招生12万人。职业学校学生发展有了更大空间，职业教育吸引力明显增强。近三年，全省中职招生有7.6万名学生超过普通高中线，高职招生有近10万名学生达到本科线，4.3万名普通高中在校生转入中职学校。学生和家长开始摘掉“有色眼镜”，主动选择职业教育。

二、在产教深度融合上下功夫，深化职业教育混合所有改革。山东省直14部门联合出台全国首个混合所有制办学政策，11部门联合出台全国首个“金融+财政+土地+信用”产教融合激励措施，推动各个设区市建设大型智能（仿真）公共实训基地，吸引头部企业、行业领军企业和专精特新企业积极参与职业教育，全省建设混合所有制二级学院322个、专业993个、实训基地1900个，拉动社会投资120多亿元，有效激发了办学活力。建立常态化产教对话制度，建设产教融合示范园区35个，组建各类职教集团191个，认定310家省级产教融合型企业，推动工厂建到校园里、课堂搬到车间去、专业长在产业链上，中、高职校均合作企业分别达到14家、268家。围绕“十强”优势产业集群，筹建了新一代信息技术、高端装备等12个覆盖全省的产教融合共同体，以及一批产教联合体，引导产教资源紧密对接，协同推进人才培养、职业培训、技术研发服务、成果转移转化推广及创新创业孵化等。

三、在增强适应性上下功夫，做有标准有质量的职业教育。面向产业分专业集群成立了23个省行指委，瞄准技术变革和产业优化升级方向，将新技术、新工艺、新规范融入教师、教材、教法改革，组建310个教学创新团队，开发569个专业教学标准，推广项目教学、案例教学、情境教学和模块化教学，课程教学与产业前沿同步，让学生喜欢学、学得进、长本领。深化技能大赛改革，2020年以来山东连续4年作为全国职业院校技能大赛主赛区，探索建立起体现世界技能大赛理念的新赛制，获得奖牌数、金牌数分居全国第一、二位。加快建设名校强校，实施高水平职业学校建设计划，建设首批3所职业技术大学，高水平中、高职院校分别达到208所、40所，“一校一特色”。全省现有65所国家示范性中职学校、15所国家“双高计划”高职院校，分列全国第一、二位。

四、在强化内生动力上下功夫，用“良法善治”为学校发展保驾护航。深化“放管服”改革，坚持学校的事由学校说了算，将研发机构设置权、人才招聘权、职称评审权、内部薪酬分配权、科技成果转化收益处置权“五项权利”，全部下放到学校。改革职业院校教师招聘制度，从会做的当中选会讲的，对业界优秀人才采取试讲、技能操作、专家评议或直接考察的方式进行招聘，全省1117名能工巧匠、大国工匠和技能大师通过“绿色通道”进入职业院校任职任教，将最先进技术传授给学生，让有“真本事”的教师教会学生“真本领”，全省“双师型”教师达到60%。改革教师绩效工资制度，会动手的先上，贡献大的多得，公办职业院校教师绩效工资水平可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线的5倍；学校开展社会服务取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬，专业教师可在校企合作企业兼职取酬，多劳多得、优绩优酬。

2023年，教育部与省委、省政府共同谋划，在部省共建国家职教高地基础上，联合出台了《关于促进职业教育提质升级 赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》，全面启动省域现代职业教育体系新模式试点。下一步，结合您的意见建议，我厅将进一步做好以下工作：一是优化职业教育类型定位，系统构建从中职、职业专科、职业本科、专业学位研究生的现代职业教育体系，完善“职教高考”考试招生办法，优化职业院校与应用型本科院校、职业技术大学联合培养模式，稳步扩大“职教高考”本科招生规模，促进职业教育与普通教育互融互通，拓宽职业院校学生学业晋升通道。二是做大做强产教融合共同体和产教联合体，搭建校企常态化对话交流机制，深化校企协同育人，实施现场工程师专项培养计划，探索中国特色学徒制，推广“订单班”“冠名班”等培养模式，促进人才培养与经济发展需求紧密对接，提高职业教育适应性和贡献度。三是深化教学模式改革，推进高水平职业学校和特色化专业群建设计划，持续加大财政投入，实施好办学条件达标工程，加强高水平“双师型”教师队伍建设，优化办学质量考核方案，提高职业教育办学质量。

感谢您对我省职业教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省职业教育持续健康发展。

山东省教育厅

2023年6月5日