根据教育部《本科毕业论文（设计）抽检办法（试行）》精神，为全面落实立德树人根本任务，保障本科人才培养质量，切实做好本科毕业论文（设计）（以下简称“本科毕业论文”）抽检工作，山东省教育厅、山东省人民政府学位委员会起草了《山东省本科毕业论文（设计）抽检工作实施细则（试行）（征求意见稿）》，以下简称《实施细则》。

一、起草背景和依据

习近平总书记在全国教育大会上作出重要指示，要落实立德树人根本任务，全面提高教育质量。2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，提出“加强和改进教育评估监测，聚焦教育教学质量”的要求。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，首次明确要求“严格学业标准，探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作”。开展本科毕业论文（设计）抽检，旨在加强和改进教育督导评估监测，督促高校落实立德树人根本任务，推动高校加强培养过程管理、严格学生学业标准、把好毕业出口质量。2020年12月,教育部制定并印发了《本科毕业论文（设计）抽检办法（试行）》（教督〔2020〕5号），要求各省级教育行政部门参照该办法，结合当地实际，制定各省本科毕业论文（设计）抽检工作实施细则，并报教育部备案。

二、主要内容

《实施细则》包括主体文件和附件两部分，主体文件共六章、17条。具体为：

第一章总则，共4条。明确文件制定依据，本科毕业论文抽检原则、抽检对象、抽检比例和职责分工等。

第二章评议要素和重点，共2条。明确本科毕业论文抽检重点，着重考察政治方向、学术诚信以及选题意义、写作安排、逻辑构建、专业能力、学术规范等。

第三章工作程序，共3条。明确本科毕业论文抽检方式、专家评议办法等。评议专家按照“优秀”“良好”“合格”和“不合格”4档评定论文，并提出评议意见，

第四章结果反馈与使用，共2条。明确本科毕业论文抽检结果的反馈形式和使用原则。对连续2年均有“存在问题毕业论文”，且比例较高或篇数较多的高校，省教育厅予以通报，减少其招生计划，并进行质量约谈，提出限期整改要求。高校应对有关部门、学院和个人的人才培养责任落实情况进行调查，依据有关规定予以追责。对连续3年抽检存在问题较多的本科专业，经整改仍无法达到要求者，视为不能保证培养质量，省教育厅将依据有关规定责令其暂停招生，或建议省学位委员会撤销其学士学位授权点。

第五章监督与保障，共4条。明确本科毕业论文抽检申诉机制、工作经费保障等，并要求各高校建立校级本科毕业论文查重和送审制度。

第六章附则，共2条。明确文件实施日期及解释权限。

附件3个。围绕本科毕业论文抽检重点，分学科门类明确抽检评议要素。

三、政策创新点

一是完善了论文抽检体系。本科毕业论文抽检，与现有的博士、硕士学位论文抽检工作相衔接，形成了我省博士、硕士、学士三个层次人才培养质量检测的全面覆盖。

二是细化了评议要素。针对不同专业的特点，按照学科门类相近的原则，分三大类制定了抽检评议要素，从选题意义、写作安排、逻辑构建、专业能力以及学术规范等方面进行了细化明确，为专家评议提供了参考。

三是强化了抽检结果使用。将抽检结果与本科教育教学评估、一流本科专业建设、本科专业认证以及专业建设经费投入等教育资源配置挂钩。对于“存在问题论文”较多或比例较高的学校，将采取通报、质量约谈、限期整改、暂停招生、撤销学位授权等方式进行惩戒。

附：关于印发山东省本科毕业论文（设计）抽检工作实施细则（试行）的通知