2022年，省财政安排省级学前教育发展补助资金4亿元，资金分配方案如下：

（一）分配办法

采用因素法进行分配，奖补结合、以补为主。对于2018-2020年下达的超一年仍未支出的省级资金2026万元，在此次分配资金时予以等额扣减；对纳入2021年财务管理黑名单的市、直管县每个项目扣减100万元，共扣减600万元。上述扣减资金纳入本次资金分配总额一并分配，本次可分配资金为42626万元。

（二）分配方案

资金按照补助为主、适当奖励的分配原则，采取因素法分配。

1.补助因素占60%，共25576万元，体现基础性支持。

按普惠性幼儿园在园幼儿数进行补助。按各市、县2021年普惠性幼儿园在园幼儿数进行分配，其中省财政直管县在园幼儿数上浮15%，然后按财力系数进行折算，按照折算后的人数分配资金，共计25576万元。

2.奖励因素占40％，共17050万元，体现奖励性支持。

（1）按各地新增学位数进行奖励。按各市、县2021年幼儿园新建、改扩建新增学位数计算，共9700万元。

（2）对省级教育强镇筑基试点乡镇进行支持。两批共120个镇，每个乡镇30万给予支持，共计3600万。

（3）对创建国家普及普惠县的县（市、区）进行支持。2021年度省级推荐教育部的5个普及普惠县每个支持500万元，共计2500万元。若未通过教育部验收，以后分配资金时收回。

（4）对省级幼小衔接实验区、试点园（校）进行奖励。按照《山东省教育厅关于公布山东省幼小衔接实验区、试点园（校）的通知》，对24个幼小衔接实验区（不含青岛）开展实验工作予以支持，其中，威海市作为市级实验区，奖励100万元，其他县级实验区各奖励50万元，共计1250万元。

财力系数由省财政厅提供，幼儿园相关数据取自截止2021年12月31日山东省学前教育管理信息系统数据。

（三）资金用途

奖补资金由市县结合实际统筹使用，重点用于新建、改扩建公办幼儿园，改善办园条件，落实普惠性幼儿园生均公用经费政策，支持普惠性民办幼儿园发展，支持保育教育质量提升等重点工作。

（四）资金管理

资金使用按项目进行管理，原则上每个项目安排资金不少于30万元，各地应主要使用本级财力落实生均公用经费政策，确有困难的可使用省级资金，原则上省级资金用于公用经费部分不得高于30%。各地要结合统筹安排使用资金，向农村和贫困地区倾斜。要做好财务和项目信息公开，自觉接受审计、监察部门以及学生家长和社会的监督。对虚报、冒领、挤占、挪用专项资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理。

附件：2022年省级教育发展资金（学前教育发展奖补）预算指标分配表.xls