学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，济宁市委、市政府一直高度重视扩增优化教育资源供给，以实施普惠性幼儿园建设为抓手，不断扩增普惠性学前教育资源。

一、加大力度，提升质量

持续推进普惠性幼儿园建设，实施第三期学前教育三年行动计划，投资16.8亿元，新改扩建幼儿园372所，新增学位5.86万个。为推动教育规划顺利实施，市政府陆续出台《济宁市城区中小学校幼儿园规划建设管理办法》《济宁市教育高质量发展三年行动计划》等文件。目前，市县教育行政部门均已成为各级城乡规划委员会成员单位。随着教育规划实施和系列文件的落实，幼儿园建设与城镇建设同步，学前教育资源总量将不断增大。

为完善居住区配套幼儿园建设管理机制，严格落实《济宁市城区中小学校幼儿园规划建设管理办法》，保障居住区配套幼儿园与首期住宅“同步规划、同步建设、同步投入使用”，全市达到配建要求的新建居住区共签订配套园建设协议近200份，建成后将办成公办园或委托办成普惠民办园，新增普惠性幼儿学位近5万个。

为进一步增强学前教育公益普惠性，规范全市普惠性民办幼儿园管理工作，该市教育局、市发改委、市财政局联合制定了《济宁市普惠性民办幼儿园认定管理办法》，进一步规范各县市区的普惠性民办幼儿园的认定工作，规范幼儿园办园行为，提升办园质量。

二、高度重视，持续推进

将实施社会民生保障三年行动计划，扎实办好民生实事，坚决兜牢民生底线纳入2021年政府重要工作事项。持续改善中小学办学条件，以重点项目建设为抓手，不断推进幼儿园建设，扩增优质教育资源。2021年，将新增普惠性幼儿园50所纳入市政府为民办十件实事重点推进，其中新改扩建幼儿园20所、新认定普惠性民办幼儿园30所。新增学位1.3万个；截至目前，纳入为民办实事的20所新改扩建幼儿园已全部开工。其中，90%以上项目已完成二次结构施工，17个项目已完工，完成投资6.9亿元，占规划量的96.2%，整体推进较快。认定普惠性民办幼儿园方面，各县市区普惠性民办认定工作已全部开展，已认定普惠性民办幼儿园42所。

三、多措并举，压实责任

坚持问题导向，把发展普惠性学前教育摆在更加重要的位置，加快普惠性学前教育公共服务体系建设，推动全市普惠性学前教育持续健康发展，满足人民群众幼有所育的新期待。

一是继续加大公办幼儿园建设力度。坚持教育优先发展战略，大力推进普惠性幼儿园尤其是公办幼儿园建设，将发展普惠性学前教育纳入每年的民生实事，增加公办学前教育资源供给，进一步提升改善办园条件。

二是吸引更多民办园提供普惠服务。完善普惠性民办园扶持政策，在土地、建设、税收、审批登记、教师培训等方面给予支持，通过政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式，大力引导并支持民办园提供普惠服务，持续提升普惠性民办园办学水平。

三是强化居住区配套幼儿园清理整治。切实把城镇居住区配套幼儿园专项整治工作作为一项重大民生工程，不断健全工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实。按照“一园一案”原则，对规划不足、应建未建、未按规定建设或移交、没有办成公办园或普惠性民办幼儿园等问题加大清理整治力度，确保规定的时间节点内完成各项整治任务，着力提升学前教育发展水平。

四是提升幼儿教师数质量水平。从今年起，加大幼儿教师招聘力度，在5年的时间内使幼儿教师不足的问题得到缓解。实施幼儿教师素质提升工程。把好幼儿园园长、教师入口关，完善市、县、园三级培训网格，实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度。

五是实施“优质园+”办园模式。建立健全示范性幼儿园对薄弱园、农村园、民办园的结对帮扶机制，引导优质学前教育资源向农村地区和民办幼儿园辐射拓展，不断扩增优质学前教育资源总量。全面推行镇村一体化管理体制，社区、农村幼儿园由乡镇（街道）中心幼儿园统一管理，带动区域内学前教育发展和提高。