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山东省教育厅省政协十二届四次会议提案办理工作情况
发布日期: 2021-08-06 11:04 浏览次数:

一、基本情况

今年我厅共承办政协提案164件,其中会办32件,主办分办132件,承办数量位居全省承办单位之首。截止8月1日,全部按要求办理完毕,提前完成提案办理工作。今年省政协确定的重点提案中,涉及到我厅的是由致公党山东省委提出的《关于完善医疗服务体系 推动健康山东建设的建议》,在承办数量多、办理任务重的情况下,较好地完成了提案办理任务。

二、提案办理工作的主要做法

(一)强化组织领导,注重做好工作部署。在工作中,我厅切实提高对提案办理工作重要性的认识,加强组织领导,确保工作顺利推进。将提案办理工作列入重要议事日程,每年年初厅长办公会都要听取政协提案办理工作有关情况汇报,并强调要进一步深化对政协提案办理工作重要意义的认识,把做好这项工作作为一项重要政治责任,摆在更加突出的位置,真正当作一件大事来抓,按时保质保量办结,要求每月调度,每月向厅长办公会汇报办理情况。主要负责人亲自过问提案办理工作,带头协商,及时研究解决提案中反映的意见问题。厅领导对分管的办理工作都要亲自审阅、签发,提出明确意见,积极反馈委员建议。各承办处室和单位严格执行“每件必沟通”的要求,积极主动地开展协商、增进共识,切实把做好提案办理与落实教育工作任务目标紧密结合,做到两不误、两促进。

(二)强化制度建设,注重提升办理规范化水平。我厅不断健全完善办理制度和程序,提高办理工作规范化、标准化水平。一是建立提案登记分办制度。厅办公室将提案按照业务进行分类分办,并与承办处室主要负责人进行沟通,正式下发提案办理通知,在办公内网按程序运转,明确承办处室、责任领导、办理时限、办理要求,落实办理责任。同时,完善办理程序,制定提案办理流程,对提案办理实行“六统一”管理(即:统一登记编号、统一分解交办、统一审核把关、统一发文报送、统一销号管理、统一立卷归档),建立健全提案登记立案、审批、交办、催办、报告和归档等工作程序。二是建立提案办理督查制度。制定印发了《人大建议和政协提案办理流程》,出台了《关于进一步加强督查督办工作的意见》,将厅(委)机关承办的人大建议、政协提案明确为督查督办的重点内容,明确办理时间和效率、要求。为做好每年的提案办理工作,专门下发《关于进一步做好政协提案办理工作的通知》,对提案办理工作进行总体部署,明确工作职责、办理时限、运转程序。三是建立提案办理考核制度。将提案办理协商情况纳入年终考核内容,提案是否经过协商作为处室和单位年终考核指标,做到与其他工作统一部署、统一检查、统一考核,真正把提案办理协商工作作为一项“硬杠杠”。四是建立提案复文公开制度。为进一步提高我省教育政务公开工作制度化、规范化、标准化水平,我厅要求凡委员要求公开、不涉及国家秘密、不涉及商业秘密、不损害第三方权益的提案办理信息都应予以公开,政协委员提案复文要在提案办理完成后20个工作日内全文公开,切实提高提案办理工作的透明度和实效性。

(三)强化办理效果,注重推动工作解决。在办理工作中,我厅强调对提案的答复不是目的,如何积极采纳委员的意见建议、有效指导改进教育工作才是第一位的。我厅充分借助政协委员群体的人才智力优势,对涉及教育全局性的重大问题以及有关教育的热点、难点问题,主动邀请政协委员参与调研、咨询、论证,工作中努力做到“三个必须”,即举办重大活动或调研,必须邀请政协委员参加;制定重大政策或法规,必须听取政协委员的意见;发生重大事件或情况,必须向政协委员通报。今年以来,省委、省政府高度重视学生心理健康工作,刘家义书记多次对学生心理健康做出批示,要求加强学生心理健康方面的研究,拿出切实举措。与此同时,今年,我厅也收到了《关于加强医教结合 推动儿童青少年心理健康服务体系建设的建议》(12040755)等涉及心理健康的政协提案,我厅结合领导批示精神和委员建议,在开展调查研究的基础上,会同省卫生健康委印发了《关于加快全省大中小学心理健康教育体系建设的意见》,聚焦课程、活动、平台、师资等方面,整合大中小学心理健康教育资源,不断提升我省学校心理健康工作水平。

(四)强化主动参与意识,合力推进教育事业高质量发展。长期以来,政协委员高度重视关心教育工作,特别是近年来就全省各级各类教育情况,如高等教育改革发展、城乡教育一体化、现代职业教育体系建设等,开展了对口协商、实地走访、会议座谈等大量细致深入的工作,形成了一批有分量、有见地的提案,针对人才培养、考试招生、办学体制、现代学校制度、综合评价等多方面改革提出了有价值的意见建议,对于我厅理清教育改革发展思路、完善工作措施、推动改革落实,具有重要的参考价值和启发意义。我厅认真吸纳和落实这些意见建议,把许多合理化的意见建议吸收到省教育厅制发的有关文件和工作部署中去。近年来,我厅出台的基础教育综合改革、高等教育综合改革、现代职教体系建设、考试招生制度改革等方面的改革举措,都充分考虑了相关建议。

三、下一步工作打算

虽然我厅提案办理工作质量和效率不断提高,但与人民群众的期望相比、与政协委员的要求相比,还存在着一些问题和不足,提案办理的针对性、实效性还需进一步加强,与委员的沟通交流还需进一步密切等。下一步,我厅将认真贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央关于加强和改进政协工作的有关部署和省委工作要求,以按时办结率、沟通协商率、委员满意率三个百分之百为工作目标,从教育工作涉及面广、社会性强的特点出发,不断完善工作机制,强化工作措施,充分发挥提案办理工作对教育改革发展的推动作用,推动我省教育事业实现新跨越,办好人民满意的教育。一是切实加强对办理工作的领导,强化一级对一级负责的办理机制。二是继续加大办理力度,坚持把办理质量放在首位,逐步完善办理制度,在交办、调研、督办、回复、反馈等环节上严格要求,做到实事求是、严格依规、逐项落实、逐条解决。三是继续加大落实力度,进一步开门办教育,将社会的关注点与教育的热点结合起来,把人民群众的需求作为教育的出发点和落脚点,把社会的满意度作为评价工作成效的标准,推动我省教育事业高质量发展,办好人民满意的教育。

山东省教育厅办公室

2021年8月6日


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