衣玉琛委员：

您提出的《关于在菏泽优先布局建设高层次大学的建议》的提案收悉，经认真研究，现答复如下:

目前，我省有普通高等学校153所，其中本科高校70所，高职高专83所。由于历史原因，菏泽市辖区内高等教育资源布局较少，目前有菏泽学院、菏泽医学专科学校、菏泽职业学院、菏泽家政职业学院等4所高校及齐鲁工业大学菏泽校区。

我厅高度重视和支持菏泽学院的建设与发展。2017年12月，我厅和菏泽市人民政府签署了《共建菏泽学院协议书》，支持菏泽学院转型发展，加快内涵建设，在人才培养、学科建设、科学研究等方面给予重点支持，牵头组织省内重点高校分学科对口帮扶菏泽学院，提高菏泽学院办学水平。加快推进菏泽学院应用型大学建设，2021年将菏泽学院纳入我省首批应用型本科高校建设名单，开展实施鲁西地区高校支持计划，推动菏泽学院加快发展。在本科教育“双万计划”中，支持菏泽学院建设省级一流专业7个。支持菏泽学院培养高层次人才，2017年，我厅将菏泽学院列为2017—2023年硕士学位授予培育建设单位，给予重点培育。2019—2021年，安排10余个硕士研究生招生计划，推动青岛大学、曲阜师范大学、山东理工大学等高校与菏泽学院结对帮扶，通过组建导师团队，共同制定培养方案、共同指导研究生等方式，开展研究生联合培养，提升菏泽学院研究生导师带教经验和人才培育水平。

为贯彻落实省委省政府关于推进全省高等教育高质量发展的决策部署，根据《山东省教育厅山东省财政厅关于推进应用型本科高校建设的指导意见》（鲁教高字〔2020〕2号）《山东省教育厅关于公布山东省应用型本科高校建设首批支持名单的通知》（鲁教高字〔2021〕1号）《教育部办公厅关于公布2019年度国家级和省级一流本科专业建设点名单的通知》（教高厅函〔2019〕46号）等文件精神，2021年，省教育厅、省财政厅参照国家支持中西部高校办法，“加大输血”和“主动造血”并重，在高水平应用型大学建设工程每所学校支持2000万元基础上，安排专项资金支持6所鲁西地区高校，每所高校资助建设经费1500万元左右。专项资金由高校根据实施建设项目的实际需要，自主统筹安排使用（优先用于学科、专业、课程建设等）。2021年高水平应用型大学建设专项资金支持菏泽学院4050万元。

《中华人民共和国高等教育法》、教育部《普通本科学校设置暂行规定》对“大学”设置标准有明确规定：至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生，在校研究生数不低于全日制在校生总数的5%；应具有较高的科学研究水平，近5年来科研成果至少应有2个国家级奖励，至少设有省部级以上（含省部级）重点实验室2个和重点学科2个。目前菏泽学院与“大学”设置标准还有差距，尤其是学校尚未取得硕士学位授予资格，这是一票否决条件。下一步我厅将继续加强对菏泽学院的支持培育力度，在资金投入、学科专业、人才培养、科学研究、师资队伍等方面给予重点支持，推动学校加强内涵建设，不断提高办学水平，为以菏泽学院为基础筹建菏泽大学积极创造条件。

教育部每5年部署组织各省编制高校设置规划，规划草案经本省和全国高校设置评议委员会专家评审论证，并报教育部研究通过后，将同意纳入设置规划的学校以省政府文件报教育部备案，作为各省5年内高校设置工作的基本遵循，没有纳入设置规划的学校不予受理。目前教育部正研究制订《关于“十四五”期间高校设置工作的指导意见》，我厅将按照教育部指导意见要求，组织专家对各地提出的高校设置申请进行集中评审论证，科学编制我省高校设置“十四五”规划，进一步优化我省高等学校布局结构。我厅将继续关注和支持菏泽市高等教育发展，与菏泽市有关方面加强沟通协调，对在菏泽布局高层次大学的规划申请，将在编制 “十四五”高校设置规划时一并研究评审。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

2021年7月22日