丁国明代表：

您提出的《关于改进和加强中小学作业管理的建议》收悉，经认真研究，现答复如下:

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充，是巩固知识、拓展学习的重要资源。农村留守儿童因群体的特殊性，在课后学习、完成作业过程中极易因为知识障碍、无人辅导等因素造成学困、厌学等情况。改进和加强中小学作业管理和农村留守儿童的教育关爱已是势在必行的重点工作。

您在提案中对作业布置以及农村留守儿童缺乏学业辅导的现状进行了详细的阐述，并提出了具有建设性、操作性的建议。下一步，我们将重点做好以下三项工作。

一、加强中小学作业管理

2021年，我厅出台《山东省普通中小学办学基本规范》，转发《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，对加强作业管理进行部署，明确要求科学设计作业，教师对诊断反馈性作业全批全改，不给家长布置作业或要求家长评改作业。鼓励学校布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索学科综合性作业。

二、做好农村留守儿童教育关爱

为扎实做好农村留守儿童教育关爱工作，有效指导农村中小学关爱活动开展，我厅今年计划出台《农村中小学留守儿童教育关爱指南》，明确教育部门和学校的职责，建设农村留守儿童教育关爱体系。其中对农村留守儿童的学业、作业辅导方面，一是要充分利用好课后服务时段、乡村学校少年宫资源、乡土文化活动资源和留守儿童关爱室资源做好学业指导、作业辅导；二是按照“一对一”原则确定关爱教师，有针对性地开展针对留守儿童的学业辅导、交心谈话、生活指导、亲情沟通等活动；三是对有厌学情绪的，落实专人跟进学业辅导、思想教育和心理关怀，防止因厌辍学问题出现。

三、协同发力推进工作扎实落地

联合民政部门加大政府购买服务力度,引导儿童类社会组织积极参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务,为包括农村留守儿童在内的儿童特殊群体提供课业辅导、情感抚慰、心理疏导等专业性关爱服务,促进他们身心健康发展。

联合财政部门将围绕解决城镇中小学大班额、扩增城镇基础教育资源、改善农村办学条件，坚持将财政困难地区作为支持重点，切实加大转移支付倾斜力度，着力缩小城乡、区域之间办学条件差距。在此基础之上，指导市、县更好适应教育事业发展新形势新要求，切实落实投入主体责任，着力优化财政支出结构和教育支出结构，不断加大义务教育阶段经费投入保障力度。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

山东省教育厅

2021年6月1日