山东省人民政府教育督导委员会办公室

关于开展教育评价改革“十个不得、一个严禁”专项督导工作的通知

鲁政教督委办〔2021〕9号

各市人民政府教育督导委员会办公室，各高等院校：

为贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）精神，落实全省教育工作会议要求，推动我省教育评价改革向纵深发展，加快构建高质量教育体系，经研究，决定对《总体方案》中要求的“十个不得、一个严禁”落实情况开展专项督导。现将有关事项通知如下：

一、督导范围

市、县（市、区）党委、政府及教育行政部门，各级各类学校（含幼儿园，下同）。

二、督导内容

（一）“不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师”落实情况。

（二）“不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩”落实情况。

（三）“不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生”落实情况。

（四）“规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件”落实情况。

（五）“突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩”落实情况。

（六）“不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件”落实情况。

（七）“有关申报书不得设置填写人才称号栏目”落实情况。

（八）“依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩”落实情况。

（九）“各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源”落实情况。

（十）“在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件”落实情况。

（十一）“严禁公布、宣传、炒作中高考状元和升学率”落实情况。

三、工作程序

（一）全面自查。5月20日前，各市、各高校认真开展自查。各市要按照督导内容，部署安排市属和所辖县（市、区）各级各类学校进行全面自查，实现所有学校全覆盖，市、县级教育部门要安排抽查。

（二）整改落实。6月20日前，各市、各高校要根据自查中发现的问题，组织专门力量进行督导检查，了解真实情况，建立问题清单，逐项解决实际困难，确保措施得当，落实到位。

（三）接受举报。向社会公布开展专项督导活动信息。在山东省教育厅网站设立教育评价改革“十个不得、一个严禁”专项督导举报电子邮箱，受理群众实名举报，对实名举报“凡举必查”，并对举报和查处情况向社会公布，接受群众监督。电子邮箱：jypj@shandong.cn。

（四）省级督导。省级将通过“四不两直”工作方式，到相关市和高校就综合工作进展和问题线索举报情况开展督导检查。督导工作结束后，将及时梳理问题清单，反馈督导情况，提出工作意见和建议。具体事宜另行通知。

四、有关要求

（一）提高政治站位。抓好《总体方案》中“十个不得、一个严禁”的落实工作，是打破思想禁锢、冲破体制障碍、改变行为方式的重要举措，是引导各级党委、政府树立正确政绩观，坚决纠正片面追求升学率倾向，改善教育生态的有力抓手。各地、各高校要高度重视，加强工作统筹，采取得力措施，建立长效机制，认真做好自查和整改工作。

（二）严肃追责问责。对督导中发现的问题整改不及时、不到位、敷衍塞责的，将向有关市和高校印发督办单，并根据问题情况对相关负责人进行约谈，情节严重的依法依规追究有关单位和人员责任。

请各市、各高校认真做好自查工作，列出问题清单，形成自查报告，报告内容主要包括自查总体情况、存在主要问题及整改措施、确保2021年落实到位的具体措施等。请于5月31日前，将有关材料报送省政府教育督导委员会办公室。

联 系 人：肖立冰、白先锐，联系电话：0531-81916503、81676795，电子邮箱：dds@shandong.cn。

山东省人民政府教育督导委员会办公室           

2021年4月21日