陈宝明委员：
您提出的《关于进一步加强青年学生法制教育的建议》收悉。经认真研究，现答复如下:
一、工作进展情况
近年来，我厅高度重视青少年学生法治教育工作，教育部以书面表扬、简报推介、召开现场会等形式多次给予肯定。今年初，刘家义、杨东奇、林峰海、于杰等领导同志对我厅打造教育法治“山东品牌”情况均作出批示，给予鼓励。
（一）实施青少年学生“法育工程”。从法治育人的高度出发，把法育作为德智体美劳教育体系的重要组成部分，印发实施《全省教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，第一个规划实施青少年学生“法育工程”，落实《青少年法治教育大纲》，着力构建课程法育、课外法育、基地体验、空中网络“四个课堂”，打造青少年学生法治教育的山东品牌，全省学生法治素养明显提升,未成年人在校学生犯罪人数大幅减少。
（二）推进青少年学生宪法法治教育。突出宪法教育在法治教育的核心地位，推动宪法精神进课堂、进教材、进头脑。连续开展五届全国学生“学宪法 讲宪法”活动，全面发动，层层选拔，组织演讲比赛和知识竞赛，推动落实宪法小卫士行动计划，组建山东省大学生宪法宣讲团，设曲阜师范大学、烟台大学、山东理工大学等分团，讲述宪法故事，普及宪法知识，弘扬宪法精神，传递宪法火炬，播撒宪法种子。在2020年第五届活动全国总决赛共四个组别的演讲比赛中，我省夺得高校组冠军，初中和小学组两个季军，高中组、高校组两个一等奖和知识竞赛团体一等奖，是全国各省最佳成绩，宪法小卫士达到866万名，有的高校广泛参与，参与率达到了90%以上。
（三）掀起学习民法典的热潮。制定《民法典学习宣传活动实施方案》，推动全省教育系统学习民法典。结合“学宪法 讲宪法”活动，在活动中增加民法典内容，帮助广大青少年学生认识民法典对个人、社会、国家的意义，引导树立契约意识，强化法律权威，培养法治思维。持续开展中小学教师全员法治培训，近80万人参加《民法典》专题学习。推进民法典进考卷，在2020年山东省高考（学业水平等级考试）《思想政治》科目试题中，设置民法典题目。
（四）推进高校章程法治文化建设。全面部署公办高校的章程建设工作，健全以章程为核心的校内规章制度体系。章程核准颁布后，各高校高度重视章程的宣传和学习，通过自学、集中学习和专题辅导等形式组织教职工和学生开展章程学习活动，推进章程进课堂。编印大学章程单行本和宣传手册，利用校园网络、OA办公系统、新媒体等作为宣传途径，在校报、校园宣传栏等宣传阐释章程主要内容，提高依章办学意识，增强师生贯彻实施章程的自觉性和执行力。
二、下一步工作打算
您提出的“学生对法律知识的获取缺乏主动性”、“学校对学生法制教育的重视程度不够”等问题和“优化高校法制教育的教学方式”、“营造高校法律学习氛围”等建议针对性很强，下一步我们将在教育系统“八五”普法规划制定过程中认真吸收。主要思路是：以贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记教育重要论述为主线，深入实施青少年学生"法育工程"，大力推进大学生法治教育工作。
（一）以宪法为核心，以民法典为重点，加强法治教育。持续开展学生“学宪法 讲宪法”活动，组织开展好演讲比赛、知识竞赛、宪法卫士行动。推动有法学院系的高校全部成立山东省大学生宪法宣讲团分团，开辟大学生思政新课堂和社会实践新途径，形成法治宣传教育新品牌。
（二）强化课程监测，提高法治课程建设质量。加强对法治课程开设及其质量的监测，推进一流本科课程“双万”计划，加强法治类国家级、省级一流课程建设，严格落实教授、副教授为本科生上课制度。加强职业院校法治课教学改革研究，符合条件的优先立项。
（三）推动高校领导干部带头学法。高校党委理论学习中心组每年至少安排2次以法治为主题的学习活动，并将学法情况纳入个人档案管理。建立“1+2+3+X”学法清单，学习习近平法治思想，宪法、党章，党内法规、教育法律法规、常用法律法规，以及与履行岗位职责相关的法规政策。
（四）强化师资队伍法治建设。将法治教育纳入新进教职工岗前培训。充分发挥高校法学学科优势，建立专兼结合的普法师资队伍，配足配齐法治课教师、法治辅导员队伍。
（五）健全法治宣传教育体系。将宪法教育和社会主义法治理念全面融入思政课等课程中，以课堂教学作为主渠道向学生普及法律知识。健全大学生法治实践机制，积极开展学生喜闻乐见的法治教育活动。加强校园法治文化建设，营造法治文化氛围，持续推动法治教育主题长廊、广场、展室建设，推进法治文化进教室、进宿舍等活动。
（六）加强高校制度建设。实施《关于进一步加强高等学校法治工作的实施意见》，建立高校总法律顾问制度、法律文书清单制度，健全完善法律风险防控机制、师生权益保护救济机制、学校内部治理结构、以章程为核心的校内规章制度体系，营造学校浓厚法治氛围，以制度建设引领制度文化，以制度文化弘扬法治精神。
感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育事业持续健康发展。
2021年4月2日