提出的《关于对校外培训的治理疏堵结合的建议》收悉，经商省网信办，现答复如下:

一、关于校外培训机构治理的建议答复

代表提出的“课外辅导机构良莠不齐”“加重学生的学业负担和家长的经济负担”等问题，确实是社会关注、群众关切的热点问题，我省也高度重视校外培训机构治理工作。提出的“疏堵结合”的建议，我们高度认同，前期也开展了一些工作。

（一）在“堵”的方面。一是建立健全各县（市、区）校外培训机构黑白名单公示制度，在各级教育部门网站专题公示，同时畅通电话、邮箱等监督举报渠道；二是与人力资源社会保障部门、市场监管部门联合开展“双随机、一公开”检查，健全完善失信联合惩戒机制；三是组织“清理整顿助考培训机构”“防止妨碍义务教育排查”等多次专项治理行动，有效净化了校外培训市场环境；四是印发《山东省校外线上培训规范管理实施方案》，对注册地和ICP备案地址在我省的线上培训机构实施备案制。

（二）在“疏”的方面。省教育厅等4部门联合出台了《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》（鲁教基发〔2019〕2号），鼓励各学校充分挖掘资源潜力，注重学生个体差异和兴趣培养，开展丰富多彩的活动，促进中小学生德智体美劳全面发展。一是明确了对课后服务可采取财政补贴、服务性收费、社会赞助等方式筹措经费；二是对贫困家庭学生参加课后服务实行全部免费；三是鼓励和支持中小学教职工参与课后服务工作，在给予收入奖补的基础上，建立健全评先评优奖励机制，将参与课后服务工作量、教研创新等情况纳入教职工工作评价考核；四是明确将市、县（市、区）开展课后服务情况纳入对本级政府履行教育职责评价、义务教育群众满意度评价；五是严禁借课后服务名义组织集体补课或教学，切实减轻中小学生过重的课外负担。此外，

省政府还组织召开了全省小学课后服务现场观摩会议。目前，全省有课后服务需要的小学已全面推开，惠及365.63万名小学生，有需求的小学生基本覆盖，解决了群众反映强烈的“三点半”课后接送难题。

二、关于开发公益型的教育培训应用或平台的建议答复

代表提出的“开发公益型的教育培训应用或平台”的建议非常好，是“互联网+”时代推动教育事业改革创新发展的重要方向。已经建成的山东省教育资源公共服务平台已经在这方面发挥了巨大作用。疫情期间，为聊城市1个地级市以及青岛西海岸新区、郓城县等8个县（市、区），共计2108所学校、98.1万师生提供空中课堂直播（录播）服务，对全省其他县（市、区）则提供点播服务。同时，通过网络学习空间，为全省师生免费提供布置作业、在线答疑和在线监测服务。截至5月14日，山东省教育资源公共服务平台“空中课堂”累计点播次数超过6.76亿次，累计独立访问用户达4千7百万，累计访问次数近1.95亿次，在巨大的带宽和流量压力下，较好为重点地区和我省“停课不停学”工作提供了支持保障。据了解，枣庄等市也在积极推进教育“网络化、信息化、智能化”三化建设，为学生、为社会提供内容丰富的优质教育资源。

《山东省教育信息化2.0行动计划（2019—2022）》也专门对此项工作进行了部署，开启了在线教育覆盖行动。以同步课堂应用模式为基础，融合专递课堂、名师课堂、名校网络课堂、直播课堂、点播课堂、双师课堂和同步教研等应用模式，建设“齐鲁教育在线”平台，将优质资源输送到农村学校和偏远地区，促进网络条件下的教育资源均衡配置，缩小区域、城乡、校际差距，服务义务教育城乡一体化改革发展。下一步，我们将积极探索推进齐鲁教育在线平台提供公益型服务的工作机制、实现路径，最大限度地增强社会效益。

三、关于严格网络实名认证，加强网络信息安全的建议答复

网信部门明确规定，互联网信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册使用账号。按照“谁主办、谁负责，谁运营、谁负责，谁发布、谁负责”原则，推动网站平台和互联网企业承担起内容管理主体责任，强化行业生态治理。国家和我省均设立互联网违法和不良信息举报中心（国家网址：www.12377.cn，举报电话：12377，山东省网址：www.sdjubao.cn，举报电话：0531-59622077），完善违法不良信息的举报维权机制。

感谢代表对我省教育事业的关心和支持，欢迎继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

山东省教育厅          

2020年6月1日