2020年度全省教育工作视频会议任务分解工作方案

序号

任务
  类别

重点
  任务

具体工作措施

责任
  处室

1

坚持把师生生命安全和身体健康放在第一位，同舟共济打赢学校疫情防控总体战阻击战

1.统筹做好延期开学期间工作。

(1)严格执行开学时间要求

小学、幼儿园开学时间进行县域统筹；初中学校开学时间进行市域统筹；

基教处

高中学校和高等学校开学时间进行省域统筹；

基教处
  职教处
  高教处

（2）有序指导线上教育教学

普通中小学校要采取更加灵活多样的方式，开展好线上教学和线上辅导指导；对初中、高中毕业年级学生，要优先采取网络直播、在线教学的方式进行学业辅导。

基教处

大专院校、中职学校要根据实际情况，科学调整教学计划，统筹开展好线上教育教学，特别要做好毕业年级学生毕业论文、毕业设计的线上指导工作。

高教处
  职教处

幼儿园、特殊教育学校不开展线上教学，可通过信息推送等方式开展保教指导、康复训练指导。

基教处

（3）充分做好开学前准备

严格落实《山东省2020年春季学期疫情防控工作指导意见》和《指导手册》要求，切实做到师生状况精准摸排、教育教学贴心安排，以及人员培训、场所准备、环境消毒、饮食安全、防护物资、沟通协调八个“到位”，为师生安全有序返校奠定良好基础。

 
  体卫艺处

2.抓实抓细各种群体的管理服务。

（4）关心关爱疫情较重地区学生。

高教处
  职教处

（5）重视出国留学、访学和参加国际交流项目师生的管理。

国际处

（6）加强教职员工和来校人员管控。

体卫艺处

（7）做好毕业年级学生就业指导。

学生处
  高教处
  职教处

3.坚决守好校园这片净土。

（8）压紧压实责任；分类分批错时错峰返校，把好开学返校关口；“织密网”“看好门”“管住人”“把住点”“控住事”“守住线”，做好校园日常防控；堵漏洞、补短板、强弱项，真督实查，排查化解风险隐患。

基教处
  高教处
  职教处
  督导室
  体卫艺处

2

全面加强党对教育工作领导,毫不动摇地推进全面从严治党向纵深发展

4.党的政治建设要在落实“两个维护”上下功夫。

（9）抓紧抓好各级党委（党组）理论中心组学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神列入干部教育培训的必修课程。

机关党委
  人事处

（10）将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。

思政处

5.思想政治工作要在构建“三全育人”机制上下功夫。

（11）落实好中办、国办《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施意见》，扎实开展思政“金课”评选，扩大高校“同城大课堂”项目覆盖面，增强思政课的吸引力和针对性。推动大中小学思政课一体化，推动辅导员和思政课教师岗位津贴全面落实。

思政处

6.意识形态工作要在防范化解风险上下功夫。

（12）在高校全面推行意识形态工作校内巡察，加强对讲座论坛、会议活动等的把关。

思政处

（13）抵御利用宗教进行渗透和防范校园传教，守好思想文化阵地。

统战处

（14）提升舆情应对处置水平，落实重大事项请示报告制度，各地各高校都要建立一支意识形态工作队伍。

思政处
  办公室

7.党组织建设要在夯实基层基础上下功夫。

（15）贯彻好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，完善高校院系级党组织会议、党政联席会议议事规则。制定落实好中小学校党组织领导的校长负责制的具体措施，推进中小学校党组织建设规范化。着力加强和改进民办高校党的建设，深入实施学校基层党组织“对标争先”建设计划和“一校一品”党建品牌创建工程。

组织处

（16）加强过硬党支部建设、选强配齐基层党组织书记，推动基层党支部全面进步、全面过硬，真正成为教书育人的坚强战斗堡垒。

机关党委
  人事处

8.全面从严治党要在压紧压实责任上下功夫。

（17）制定《全省教育系统全面从严治党实施意见》和考核办法，进一步压实各地各校党组织全面从严治党主体责任。各级党组织要强化领导、凝聚合力，把“严”的主基调长期坚持下去;今年省委专项巡视也将以高校为重点，有关高校要配合完成好这次全面“政治体检”，切实抓好整改落实。

组织处

3

如期保质完成既定目标任务，全力以赴打好民生“收官”攻坚战

9.实现失学辍学、大班额和配套园整治“三个清零”。

（18）失学辍学要“清零”。确保除身体原因不具备学习条件外，建档立卡贫困家庭的义务教育学段适龄人口全部入学，及时足额配套建档立卡免学费资助资金，为全省所有在籍在校建档立卡学生减免学费。突出贫困家庭儿童、残疾儿童、留守儿童三个重点群体。

资助中心
  基教处

（19）全面消除城镇中小学56人及以上大班额。全面完成城镇居住区配套幼儿园整治任务。

基教处

10.完成学前三期和特教二期“两个计划”。

（20）学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，公办园在园幼儿占比达到50%。残疾儿童义务教育入学率达到96%，全年要新建改扩建6-8所特教学校，实现每个县（市、区）都有一所特殊教育学校或资源中心的目标。

基教处

11.做好学生就餐、课后延时和厕所革命“三个服务”。

（21）解决好中小学学生午餐问题。突出学校食堂主渠道作用，对不具备食堂配建条件的实施集中配餐，年底前基本满足中小学生集中就餐需求。完善集中用餐陪餐制度，试点家长陪餐制度。

体卫艺处
  基教处

（22）巩固好课后延时服务。进一步创新工作举措，在内容和质量上下功夫，推进课后服务与素质教育有机融合，满足学生和家长的多样化需求。

基教处

（23）全面推进学校“厕所革命”。加大厕所使用管理维护力度，加强学生卫生健康文明教育，实现全省中小学校、幼儿园厕所“数量充足、比例合理、管理规范、卫生文明”的目标。

规划处
  体卫艺处
  财务处

4

在新的起点上寻求新突破，凝心聚力推动教育高质量发展全面“起势成势”

12.教育规划要高起点谋划布局。

（24）《山东教育现代化2035》出台，启动“十四五”规划编制，谋好篇、布好局。

规划处

13.基础教育要高品质落实推动。

（25）加快学前教育普及普惠步伐，落实公办幼儿园生均拨款标准和普惠性民办幼儿园生均补助标准。

基教处
  财务处

（26）促进义务教育优质均衡发展，实施乡村教育振兴计划，以乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设为重点，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升。

基教处
  督导室

（27）推进普通高中特色多样发展。完善初中学生学业水平考试制度、选课走班制度、综合素质评价制度，深化高中招生改革。

基教处

14.职业教育创新发展高地建设要高标准开局起步。

（28）建立完善工作机制。各市要把这项工作作为“一把手”工程，建立议事协调、财政保障等制度。落细落实具体政策。我厅细化分解了45项任务清单，明确了目标责任和时限。用足用好教育部给予我省9项支持政策。抓好重大项目。用好地方债，继续做好高职扩招工作。

职教处
  财务处
  规划处
  学生处
  考试院

15.高等教育要高质量蓄势出发。

（29）启动“重点建设大学计划”“高水平学科建设计划”。

高教处

（30）启动本科高校预算拨款制度改革.

财务处

（31）加快建设“高校科研创新平台建设”“高等学校公共安全保障提升”“高等学校智慧教学条件建设”等3个项目。积极对接新产业新业态新科技，主动布局一批与人工智能、云计算、大数据、区块链等前沿、新兴学科和公共卫生、预防医学、应急管理等急需、紧缺学科，为我省新旧动能转换提供强大支撑。合力构建“高校科研创新平台、科研创新项目、科技成果转化、科研政策制度、科研人才培养和科研奖励激励”六大体系。

科技处

（32）深化研究生教育改革创新，推进专业学位研究生培养模式改革。全力做好博士硕士授予单位和授权点增列工作。

研究生处

（33）加快推进康复大学、尼山世界儒学中心建设。

规划处

（34）推进高水平国际化大学建设。积极发展国际中文教育，办好孔子学院。支持各级各类学校与“一带一路”沿线国家建立友好关系，全面推动与日本、韩国的教育交流与合作。

国际处

16.继续教育要高水平融合发展。

（35）持续推进继续教育内涵发展、特色发展。加强对函授站和学习中心的事中事后监管。加强社区教育队伍建设和涉老专业人才培养，构建具有山东地方特色的课程体系。推进山东开放大学建设。

民继处

5

保持新时代全面深化改革的定力，坚定不移将教育改革进行到底

17.打赢教育评价改革的“龙头之战”。

（36）建立科学完备的教育评价体系，省级层面将落实教育部《深化新时代教育评价改革总体方案》。

综改处

（37）高校要深入贯彻落实《教育部、科技部关于规范高等学校SCI论文相关指标使用，树立正确评价导向的若干意见》和《教育部、国家知识产权局、科技部关于提升高等学校专利质量，促进转化运用的若干意见》。

科技处

（38）采取有效措施提高高中教师的绩效工资。

教师处

（39）出台《关于加强高考综合改革条件保障的若干意见》，加强招考机构专业队伍建设，配足配强专业工作人员，切实提高招生考试管理与服务水平。鼓励优秀教师参与命题、评卷、监考等工作，在年度考核、职称晋升等方面给予倾斜。鼓励各级各类学校参与考试工作，相关情况将纳入文明校园评定和年度考核范畴。

考试院
  学生处

18.打好新高考改革“滩头之战”。

（40）宣传培训上要再深入。高考政策宣传的目标是不落一校、不漏一人，必须不折不扣地执行到位。

教育电视台
  学生处
  基教处
  考试院
  教科院
  办公室

（41）风险防控上要再强化。要强化风险意识和底线思维，系统研判分析风险隐患，有的放矢制定防控预案，全面防范和化解泄密风险、考试风险、失职渎职风险和舆情风险，做到未雨绸缪、防患未然。

考试院
  学生处
  教育电视台
  办公室

19.让教育督导真正“带电长牙”。

（42）尽快研究制定贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》落实意见，改进对市级政府履行教育职责督查评价。开展幼儿园办园行为、学前教育普及普惠、义务教育阶段教师工资收入保障专项督导评估。

督导室

20.加快促进教育治理“效能释放”。

（43）深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，尊崇宪法和法律。制定我省教育行政执法实施意见，探索建立有效机制,加大教育行政执法力度，机关公务员要全员考取行政执法资格证。推动高标准完成高校章程第一轮修改，打造“教育服务，叫您满意”工作品牌。

政法处

（44）坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，实施高校去行政化改革，努力构建中国特色现代大学制度。

干部处

（45）落实教育优先发展经费保障机制，加强教育经费筹措使用管理。

财务处

（46）促进信息化技术与教育深度融合，推动数字校园建设。

科技处
  教科院

（47）加强联合执法和信用联合惩戒，支持和规范民办教育健康发展。

民继处

（48）要牢固树立国家总体安全观和“生命至上、安全第一”的思想，提高学校安全治理能力。

  安管处

6

以高远的历史站位和深邃的战略眼光，久久为功地筑牢夯实教育根基

21.全面落实“五育并举”任务。

（49）突出抓好《新时代爱国主义教育实施纲要》落实，制定我省大中小学学生文明行为规范，深入实施中华优秀传统文化、革命文化传承弘扬工程，做足沂蒙精神教育这篇大文章。

思政处

（50）全面落实国家课程方案和课程标准；切实加强教育教学科学研究。

教科院

（51）修订出台中小学校管理规范，持续开展校外线上线下培训专项整治，推动义务教育阶段公、民办学校一体化招生，优化育人环境。

基教处
  民继处

（52）增强学生体质。保证学生每天校园阳光体育运动1小时以上，全力办好全国第十四届学生运动会，全面加强和改进学校美育，开齐开足美育课程，配齐配好美育老师，健全美育评价机制。强化劳动教育。围绕落实中央《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》和《大中小学劳动教育指导纲要》，开好劳动实践课程，开展多样化劳动实践活动，引导学生学会劳动、热爱劳动。

体卫艺处

22.全力构建全链条教师管理体系。

（53）狠抓师德师风建设。建好中国教师博物馆，建设师德涵养基地，落实师德考核负面清单制度。提升教师管理效能。改革绩效工资分配，继续深化“县管校聘”管理体制改革，启动中小学职称自主评聘试点。抓实教师精准培训。建设充满活力的“双师型”队伍。严格落实义务教育教师工资待遇政策，统筹推进乡村教师周转宿舍建设，努力实现全年1万套的目标。深入开展“齐鲁最美教师”“教书育人楷模”评选活动，在全社会营造尊师重教的良好风尚。

教师处
  规划处
  督导室
  教育电视台

（54）持续推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点工作。

民继处
  教师处
  财务处

23.建强培优干部人才队伍。

（55）组织“新时代、新山东、新教育”大讨论，开展“双一流”对标提升行动，实施“齐鲁教育家”培育计划，提升高校领导干部办学治校能力。面向国内外选聘高校领导干部特别是校长，推进省属高校干部交流任职，积极开展公开遴选聘用高职院校领导班子成员，加大高职院校领导干部跨校交流任职力度，切实配齐配强高校领导班子。

干部处

（56）推进中小学“齐鲁名校长（园长）”建设工程，实施中小学校长（园长）素质提升计划。

教师处

（57）聚焦一流学科建设，实施拔尖人才计划。推进青年创新团队人才发展计划，完善高校引进青年博士支持措施，建立青年人才“蓄水池”。

人事处
  高教处
  科技处