省委办公厅：

根据省委办公厅《关于做好2020年省人大代表建议和省政协提案办理工作总结的通知》要求，我厅对办理2020年省人大代表建议工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我厅一直高度重视人大代表建议办理工作，按照有关要求，健全工作制度，完善工作机制，精心组织，认真办理，在数量多、任务重的情况下，较高质量完成了办理工作。2020年,我厅共承办人大建议146件，比2019年增加11件，其中会办46件，主办、分办100件，承办数量位居全省承办单位之首。截止6月1日，全部按要求办理完毕，提前完成建议办理工作。涉及重点建议2件——《关于对校外培训的治理疏堵结合的建议》《关于规范教育培训机构的建议》，已全部按时办理完毕并答复。

二、主要做法

(一)高度重视，形成齐抓共管工作局面。我厅将人大代表建议办理工作列入重要议事日程，建立主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、其他领导分头抓，有关处室都有一位负责人分管、有一名工作人员具体负责的工作机制。3月4日在厅长办公会上对办理工作进行部署，要求有关处室务必要提高政治站位，增强责任感和使命感，以更加务实高效的作风把办理工作抓紧抓好。厅领导高度重视，对批办、调研论证、签发答复各环节全程关注。强化联络督查工作职责，完善联络督查工作规程，加强办理工作监督考核，把人大建议办理纳入机关月度考核，健全人大代表建议登记立案、审批、交办、催办、报告和归档等工作程序。

（二）规范程序，提高办理质量和效率。一是坚持办理协商。通过走访、电话联系、邀请人大代表参与调研、进行视察等多种形式，加强与委员们的沟通联系，提高建议办理工作的满意率。二是强化督办催办。将建议办理工作纳入督查督办的重要内容，定期调度通报情况。对办理难度大的建议，由厅领导出面协调，加快办理速度。三是严格审核把关。实行“三级把关”制，首先是处室负责人核稿把关，保证答复内容符合有关政策要求；其次是办公室复核把关，积极协调有关处室共同办理，尽量对涉及内容作出全面答复；最后由厅领导审阅把关签发。四是强化重点建议办理。对省委省政府领导阅批，以及内容综合、涉及情况复杂的建议和重点建议，均由主要负责人阅批、签署答复意见，并选派能力强、经验丰富的人员具体承办，通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式，对建议涉及的问题进行深入研究，提出切实可行的解决方案。五是健全答复机制。对建议提出的问题，凡是能解决的立即办、抓紧办；对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度；对有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到；对受现行政策或客观条件限制，目前确实无法办到的，耐心向代表解释，争取理解和支持。

（三）务求实效，以建议办理推动教育事业发展。在办理工作中，我厅强调对建议的答复不是目的，如何积极采纳代表的意见建议、有效指导改进教育工作才是第一位的。我厅充分借助人大代表的人才智力优势，对涉及教育全局性的重大问题以及有关教育的热点、难点问题，主动邀请人大代表参与调研、咨询、论证，工作中努力做到“三个必须”，即举办重大活动或调研，必须邀请人大代表参加；制定重大政策或法规，必须听取人大代表的意见；发生重大事件或情况，必须向人大代表通报。今年5月22日、8月18日，我厅连续两次以《给全省人大代表一封信》的形式向代表汇报全省教育系统疫情防控工作和全省教育事业发展情况，得到了广大代表的一致好评。10月23日，召开部分人大代表、政协委员座谈会，听取对我省贯彻落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》的意见建议。认真采纳人大代表建议，将建议办理与教育工作紧密结合，实现良性互动、相互促进。收到胡顺远代表《关于加强职业教育的建议》（20200530号）、秦庆平代表《关于深化现代职业教育发展的建议》（20200060号）等代表建议，结合我省职业教育创新发展高地建设，我厅系统制定20个配套政策文件，建立4个市级试验区（青岛、烟台、潍坊、德州），推动各地各校落实“一地（校）一案”。健全“专业技能+文化素质”职业教育考试招生制度，打通职业院校学生学业晋升通道。深化产教融合、校企合作，认定首批142家省级产教融合型企业，设立40余个混合所有制办学改革试点，拉动社会投入近百亿元。建立健全职业教育标准体系，一体化设计职业教育各学段标准，开发322个专业教学标准和147个中职、高职与应用型本科相衔接的课程体系。

三、下步打算

虽然我厅在人大代表建议办理工作上取得了一定成效，但与人大代表的要求相比、与人民群众的期望相比，还存在一些问题和不足，主要是联系、走访和征询代表的意见不够主动，与代表沟通多数是通过电话形式进行，面对面研究建议、沟通意见缺乏；办结质量和效果需进一步巩固提升。下一步，我厅将统筹谋划，靶向施策，精准发力，不断开创建议办理工作的新局面。一是继续健全完善办理机制。做到办理前事先走访各位代表，了解代表们提出建议的意图和对承办工作的具体要求；办理中，要及时向代表们汇报办理过程和进度，征询代表意见，共商办理措施；办理后，认真征求代表的意见，改进工作。二是认真做好与相关单位、部门及人民群众的沟通工作。加强沟通和联系，形成合力，推动建议办结。三是针对我厅办理的人大代表建议，定期进行回头检查，及时发现问题，督促解决完善。特别是对正在落实当中的建议，进一步明确责任，加强跟踪督办，确保办理质量。

山东省教育厅         

2020年11月21日