提出的《关于推行学生营养餐标准的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

您对中小学生健康就餐环境和营养餐等十分了解，多次提出建设性的意见，我们非常重视，一直积极采取措施，与省市场监管局、省卫生健康委等部门密切协作，切实保障学生健康成长。

为摸清我省学生营养改善计划落实情况和学生饮食营养状况，2019年4月，我们会同卫生健康委、市场监督管理局组成调研组，采取“四不两直”方式对部分地市中小学校食堂建设管理和学生集中就餐等情况进行了实地调研，开展了全省学校食堂建设和学生集中就餐需求状况问卷调查，基本掌握了各市、县（市、区）学校的食堂配建和学生集中就餐需求情况。我省自2011年起，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，全面落实了农村义务教育学校学生营养改善计划，完善了家庭经济困难寄宿学生生活费补助政策，并通过实施薄弱学校改造工程和学校标准化建设工程，加强学校食堂建设，使学校食堂成为保障学生基本生活需求和改善膳食营养的主渠道。调研发现各市高度重视校园食品安全，当地职能部门经常采取随机抽查的方式，对学校食堂卫生和食品安全管理工作进行监督检查，市场监管部门专门建立了学校自查、监管部门季度检查、飞行检查、督导检查“四查”制度，对学校食堂实施全覆盖监管。实地调研的学校食堂卫生状况良好，餐厅地面和桌凳干净，食堂操作间整洁，食品留样规范，工人工作时均戴口罩，部分学校还实现了明厨亮灶。多数学校食堂学生伙食标准为每生每天8-10元，由学生家庭自主承担，对家庭经济困难学生，由县学生资助管理中心统一发放生活补助。学校的菜谱基本每周更新一次，在餐厅公开，每天菜谱不重样。调研发现的主要问题，一是寄宿制学校食堂全覆盖，非寄宿制学校食堂整体普及率不高，特别是部分在校生规模200人以下的农村中小学，特别是库区、山区学校和教学点，由于学校规模小、在校生人数少，没有条件配建食堂，无法满足学生的集中就餐需求；二是学生餐营养标准普遍偏低，根据中国营养学会的建议，初中阶段学生每天应摄入蛋白质85克。但从调查的学校饭菜质量看，多数达不到这一标准，长此以往，对学生身体的生长发育将会带来无法逆转的不良影响。三是大宗食材学校自主采购质量难把控，存在食品安全隐患。

下一步，我们将继续会同省市场监管局等部门精准施策，共同努力提升学生营养健康，增强新时代人民群众的获得感、幸福感。

一、实施学校食堂提升工程。明确各级政府在学校食堂建设和保障学生集中就餐方面的责任与义务，突出学校食堂在解决学生集中就餐方面的主渠道作用。

二、实施城乡家庭经济困难学生生活补助全覆盖工程。对在学校有集中就餐需求的城乡义务教育阶段家庭经济困难学生发放生活补助，实现城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助全覆盖。

三、实施科学膳食营养工程。组建专家团队，研制中小学生膳食营养指南，制定一年四季针对不同年龄阶段学生的营养食谱，指导学校和家庭科学配餐，引导学生科学营养用餐，不断增强中小学生体质。

四、开展校园食品安全守护行动。实施明厨亮灶工程，实施学校食堂大宗食材批量集中采购、统一配送制度，建立集中用餐配餐制度，加强校园食品安全日常管理，夯实校园食品安全管理责任。

再次感谢您对我省教育事业和学生健康成长的关心和支持。

                   山东省教育厅

                     2019年6月17日

联系单位及电话：山东省教育厅体卫艺处  0531-81916569