您提出的《关于落实“减负三十条”的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:
教育部等九部门印发《关于中小学生减负措施的通知》后,我们即结合贯彻全国、全省教育大会精神,规范中小学办学行为和校外培训机构发展,进行了调研论证,部署了推进落实,我们将充分吸纳您的建议,制定并落实好我省贯彻教育部等九部门《关于中小学生减负措施的通知》方案,并重点做好三个方面的工作。
一、突出政府领导、部门联动,健全完善工作机制。如您所指出,中小学生课业负担重既有校内的问题、也有社会的问题和家长的问题,需要政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治,我们将坚决贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和精神要求,紧紧围绕立德树人根本任务,在省委、省政府领导下,会同各有关部门对贯彻落实意见和实施方案进行认真研商,拿出切实举措、形成共谋共识,协力推动形成全社会关心关注中小学生身心健康成长和德智体美劳全面发展共识,建立健全组织领导和推进落实工作机制。
二、坚持问题导向、靶向施策,精准确定工作重点。在贯彻落实中,我们将致力于扭转教育行政部门、学校、老师、家长偏差的教育政绩观,扎实开展教育理念大讨论活动,开展集中调研、集中讨论、集中反思、集中查摆、集中改进活动,统一思想、发现问题、正本清源、回归初心。特别是对于校内办学行为不规范问题,对于群众反应强烈的作业多、课程开设不全、加班补课、非零起点教学、课内不讲校外讲等问题,进行重点规范整治,营造良好教育生态。
三、科学评价、正确引导,强力改进教育指挥棒。围绕破除阻碍教育科学发展的顽瘴痼疾,全面加快教育评价制度改革。把办好人民满意的教育作为评价各地教育工作的根本标准,把促进学生健康成长作为中小学办学水平评价的根本标准,把立德树人作为评价教师工作的根本标准,把德智体美劳全面发展作为评价学生的根本标准,制定“好教育”“好学校”“好老师”“好学生”评价标准。把完善考试招生制度作为深化教育体制改革的突破口、着力点,全面深化考试招生制度改革,抓好中考、高中学考和高考政策落地实施。
目前,我们制定了中小学教学“十必须”“十公开”“十严禁”工作方案。一是规定必须坚持立德树人根本任务,要求各级教育行政部门、各中小学校必须开齐开全课程,严格依照课标教学等教学规范开展教学,严控作业总量,严格考试管理,树立科学的教育评价导向,加强劳动实践教育,严格校外培训机构监管,全面推进小学课后服务工作,教育引导家长树立正确育儿观念。二是严禁各类违规办学行为,主要包括严禁下达升学指标、违规招生、幼儿园“小学化”倾向、违规组织集体补课、违规推荐教辅材料、违规组织竞赛评优活动,严禁给家长布置作业,严禁商业活动进校园,严禁教师有偿补课等。三是强调要求主动公开课程表、教学计划、作业量、考试计划、学生评优信息、节假日安排、收费项目、班额情况、校外培训机构资质等主要信息,并向社会公布省、市、县(市、区)、学校电话、电子邮箱等监督举报渠道,主动接受社会监督。目前该方案正在进行修改完善,待修改完善后会同有关部门联合印发实施。
感谢您对我省教育事业的关心和支持,欢迎您继续建言献策,推动全省教育持续健康发展
山东省教育厅
2019年6月12日