山东省教育厅(中共山东省委教育工委)
落实《政府工作报告》重点任务工作方案
根据《山东省人民政府办公厅关于印发<政府工作报告>重点工作分工方案的通知》(鲁政办字〔2019〕39号)精神,我厅(委)进一步细化目标、分解任务、压实责任,明确牵头任务13项。为切实推动我厅(委)承担的《政府工作报告》重点任务落实,制定如下工作方案:
一、新建改扩建幼儿园2000所以上,新增学位50万个以上
工作措施:出台《关于学前教育深化改革规范发展的意见》,指导各地深入实施第三期学前教育行动计划。做好城镇居住区配套幼儿园、无证幼儿园和幼儿园小学化倾向3项专项治理工作,不断扩大公益普惠资源,提高保育教育质量。
牵头厅领导:张志勇
责任处室:基教处、财务处、督导室(列前者为牵头处室,下同);完成时限:12月底。
二、建立解决城镇普通中小学大班额问题长效机制,办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校
工作措施:以县(市、区)为单位,全面完成中小学(幼儿园)未来十年布局规划,为教育发展留足空间。继续实施解决大班额问题工程,巩固超大班额化解成果,起始年级严格按照标准班额招生,采取公开公示、挂牌督办、监督考核等措施,推动落实城镇居住区配套教育设施“四同步”规划建设,健全和完善大班额化解和防控长效机制。实施乡村教育振兴计划,以乡村小规模学校和乡村寄宿制学校为重点,着力改善学校寄宿、食堂、校舍、校园环境等办学条件,提升乡村学校办学能力水平,推进城乡一体化改革发展。
牵头厅领导:张志勇
责任处室:基教处、规划处、财务处、教师处;完成时限:12月底。
三、深化产教融合、校企合作,完善职业教育和培训体系
工作措施:积极承担“1+X(学历证书+若干职业技能等级证书)”制度试点,推进“齐鲁工匠后备人才”培育工程,建设高水平职业学校和专业(群),全面推行现代学徒制,遴选建设校企一体化合作办学示范校和企业,与德国开展职业教育深度合作。
牵头厅领导:白皓
责任处室:职教处、高教处、学生处、教师处、科技处;完成时限:12月底。
四、启动实施高校高质量建设工程,加快推进“双一流”建设
工作措施:出台《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》和《山东省高等教育发展规划》,启动实施“双十”高校重点建设工程、学科筑峰计划和系列卓越人才培养计划,完成全省本科教育教学指导委员会换届。持续推进“双一流”建设计划和高水平应用型大学建设工程。全面加强博士硕士学位授予立项单位建设,设立山东省高校“大科学计划和大科学工程”培育项目、“四大技术”攻关重点研发项目、服务经济社会发展需求专项项目。实施“山东高校创新创业教育质量提升行动计划”。
牵头厅领导:王坦
责任处室:高教处、人事处、规划处、财务处、研究生处、职教处、民继处、学生处、教师处、科技处;完成时限:12月底。
五、全面推进残疾儿童少年学前教育、义务教育、高中阶段教育15年免费教育
工作措施:联合残联等部门共同做好适龄未入学残疾儿童少年的摸底排查和教育安置工作。继续实施特殊教育学校建设提升工程,重点支持新建和改扩建6—8所特殊教育学校。大力推进随班就读工作,建设一批资源教室,配备资源教师,不断提高随班就读质量。落实特殊教育学校和随班就读学生8000元生均公用经费标准。推动市、县(市、区)加大落实残疾学生资助补助力度。
牵头厅领导:张志勇
责任处室:基教处、财务处、督导室、教师处、资助中心;完成时限:12月底。
六、鼓励社会力量提供多样化教育服务
工作措施:完善民办教育制度体系。出台我省关于民办学校分类审批登记的管理办法,指导各市因地制宜落实民办学校分类管理改革,鼓励探索创新、先行先试,总结推广先进经验。遴选3大类(办学条件建设类、教师专业发展和信息化建设类、新旧动能转换专业对接产业类)30个项目给予民办高校资金扶持。开展山东省非营利性民办高校教师社会保障制度调研。
牵头厅领导:张士俊
责任处室:民继处、人事处、规划处、财务处、基教处、高教处、职教处、学生处、教师处、国际处、教科院;完成时限:12月底。
七、全面深化中小学教师“县管校聘”管理改革
工作措施:研究出台深化中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见,理顺“以县为主”的教师管理体制,深入推进中小学校长教师交流轮岗制度,落实学区内短缺学科教师走教制度,提高县域教师资源配置效益。开展中小学教师余缺情况调研,推动新一轮中小学教职工核编工作。用足用好编制政策,加大教师补充力度,指导各地加强学校用人管理。
牵头厅领导:关延平
责任处室:教师处、人事处;完成时限:12月底。
八、统筹推进高校考试招生综合改革
工作措施:继续做好高考综合改革宣传解读工作。规范完善职业教育考试招生制度。完善招生计划宏观调控机制,指导学校明确发展目标和办学规模。扩大高职(专科)综合评价招生、高职院校单独招生学校覆盖面和招生规模,扩大实施农村和贫困家庭学生招生专项计划,统筹扩大公费师范生、公费医学生、公费农科生招生计划。研究制定新一轮专升本考试招生政策。
牵头厅领导:张志勇
责任处室:学生处、规划处、综改处、基教处、高教处、职教处、教师处、考试院;完成时限:12月底。
九、加强师德师风建设,做好教师培训工作,提高教师地位待遇,营造尊师重教社会氛围
工作措施:组织开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动,强化师德考评,宣传师德先进典型。启动100个省级教师实践教育基地和50个省级师德涵养基地认定工作。加大对乡村贫困地区教师、幼儿教师培训力度。深化中小学绩效工资制度改革,研究制定向农村中小学教师倾斜的职称评审政策。深入实施乡村教师支持计划。
牵头厅领导:关延平
责任处室:教师处、政法处、基教处、高教处、职教处、民继处;完成时限:12月底。
十、建好中国教师博物馆
工作措施:支持申请纳入山东省重点建设项目,为中国教师博物馆建设争取专项资金。支持曲阜师范大学向中央编办、国家文物局申请机构编制和博物馆注册工作。
牵头厅领导:关延平
责任处室:教师处、规划处、财务处;完成时限:12月底。
十一、更加重视家庭教育,帮助孩子扣好人生第一粒扣子
工作措施:深入推进家长学校、家长课程建设,全面深化中小学家长委员会建设。加强乡村学校家庭教育,继续实施“乡村学校家校共育万名种子教师培育工程”,提升乡村学校家校共育整体水平。推动落实家访制度,丰富家校联系内容,拓宽家校联系渠道。
牵头厅领导:张志勇
责任处室:基教处、教科院;完成时限:12月底。
十二、积极推进中国康复大学筹建工作
工作措施:由中国残联主导、山东省及有关市政府配合,尽快完成康复大学校区选址工作。组建康复大学筹建领导班子,成立相应筹建专班,统筹中国残联和山东省的相关资源,编制校园建设发展规划,实质性推进康复大学建设。
牵头厅领导:王坦
责任处室:规划处、高教处、财务处、研究生处、科技处、国际处;完成时限:12月底。
十三、发展老年教育,办好老年大学
工作措施:引导有关高校和职业院校继续办好社会工作、社区康复等专业,培养从事老年教育工作的专业人才。根据老年教育通识大纲,整合开发系列教材;探索体验式学习、远程学习、在线学习等多种形式的老年教育活动。
牵头厅领导:张士俊
责任处室:民继处、规划处、财务处、职教处、教科院;完成时限:12月底。
附件:《政府工作报告》重点工作任务台账
附件
《政府工作报告》重点工作任务台账
序号 | 主要任务 | 工作措施 | 完成时限 | 责任处室 | 牵头厅领导 | 工作进展情况 |
188 | 新建改扩建幼儿园2000所以上,新增学位50万个以上。 | 出台《关于学前教育深化改革规范发展的意见》,指导各地深入实施第三期学前教育行动计划。做好城镇居住区配套幼儿园、无证幼儿园和幼儿园小学化倾向3项专项治理工作,不断扩大公益普惠资源,提高保育教育质量。 | 2019年12月底前 | 基教处 财务处 督导室 | 张志勇 | |
189 | (1)建立解决城镇普通中小学大班额问题长效机制。 | 以县(市、区)为单位,全面完成中小学(幼儿园)未来十年布局规划。继续实施解决大班额问题工程,起始年级严格按照标准班额招生,推动落实城镇居住区配套教育设施“四同步”规划建设,健全和完善大班额化解和防控长效机制。 | 2019年12月底前 | 基教处 规划处 财务处 教师处 | 张志勇 | |
(2)办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校。 | 实施乡村教育振兴计划,以乡村小规模学校和乡村寄宿制学校为重点,着力改善学校寄宿、食堂、校舍、校园环境等办学条件,提升乡村学校办学能力水平,推进城乡一体化改革发展。 | 2019年12月底前 | ||||
190 | 深化产教融合、校企合作,完善职业教育和培训体系。 | 积极承担“1+X(学历证书+若干职业技能等级证书)”制度试点,推进“齐鲁工匠后备人才”培育工程,建设高水平职业学校和专业(群),全面推行现代学徒制,遴选建设校企一体化合作办学示范校和企业,与德国开展职业教育深度合作。
| 2019年12月底前 | 职教处 高教处 学生处 教师处 科技处 | 白皓 | |
191 | 启动实施高校高质量建设工程,加快推进“双一流”建设。 |
出台《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》,启动实施“双十”高校重点建设工程、学科筑峰计划和系列卓越人才培养计划。持续推进实施“双一流”建设计划和高水平应用型大学建设工程。实施“山东高校创新创业教育质量提升行动计划”。
| 2019年12月底前 | 高教处 人事处 规划处 财务处 研究生处 职教处 民继处 学生处 教师处 科技处
| 王坦 | |
192 | 全面推进残疾儿童少年学前教育、义务教育、高中阶段教育15年免费教育。 |
做好适龄未入学残疾儿童少年的摸底排查和教育安置工作。实施特殊教育学校建设提升工程,重点支持新建和改扩建6—8所特殊教育学校。落实特殊教育学校和随班就读学生8000元生均公用经费标准。推动市、县(市、区)加大落实残疾学生资助补助力度。
| 2019年12月底前 | 基教处 财务处 督导室 教师处 资助中心 | 张志勇 | |
193 | (1)鼓励社会力量提供多样化教育服务。 | 完善民办教育制度体系。出台我省关于民办学校分类审批登记的管理办法,指导各市因地制宜落实民办学校分类管理改革。遴选3大类(办学条件建设类、教师专业发展和信息化建设类、新旧动能转换专业对接产业类)30个项目给予民办高校资金扶持。
| 2019年12月底前 | 民继处 人事处 规划处 财务处 基教处 高教处 职教处 学生处 教师处 国际处 教科院 |
张士俊
关延平 | |
(2)全面深化中小学教师“县管校聘”管理改革。 | 研究出台深化中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见,理顺“以县为主”的教师管理体制,提高县域教师资源配置效益。推动新一轮中小学教职工核编工作。用足用好编制政策,加大教师补充力度,指导各地加强学校用人管理。 | 2019年12月底前 | 教师处 人事处 | |||
(3)统筹推进高校考试招生综合改革。 | 完善招生计划宏观调控机制,指导学校明确发展目标和办学规模。规范完善职业教育考试招生制度。扩大高职(专科)综合评价招生、高职院校单独招生学校覆盖面和招生规模,扩大实施农村和贫困家庭学生招生专项计划,统筹扩大公费师范生、医学生、农科生招生计划。 | 2019年12月底前 | 学生处 规划处 综改处 基教处 高教处 职教处 教师处 考试院 | 张志勇 | ||
194 | (1)加强师德师风建设,做好教师培训工作,提高教师地位待遇,营造尊师重教社会氛围。 | 强化师德考评,宣传师德先进典型。启动100个省级教师实践教育基地和50个省级师德涵养基地认定工作。加大对乡村贫困地区教师、幼儿教师培训力度。深化中小学绩效工资制度改革,研究制定向农村中小学教师倾斜的职称评审政策。深入实施乡村教师支持计划。
| 2019年12月底前 | 教师处 政法处 基教处 高教处 职教处 民继处 | 关延平 | |
(2)建好中国教师博物馆。 | 支持申请纳入山东省重点建设项目,为中国教师博物馆建设争取专项资金。支持曲阜师范大学向中央编办、国家文物局申请机构编制和博物馆注册工作。 | 2019年12月底前 | 教师处 规划处 财务处 | 关延平 | ||
(3)更加重视家庭教育,帮助孩子扣好人生第一粒扣子。 | 深入推进家长学校、家长课程建设,全面深化中小学家长委员会建设。加强乡村学校家庭教育,继续实施“乡村学校家校共育万名种子教师培育工程”,提升乡村学校家校共育整体水平。推动落实家访制度,丰富家校联系内容,拓宽家校联系渠道。 | 2019年12月底前 | 基教处 教科院 | 张志勇 | ||
205 | 积极推进中国康复大学筹建工作。 | 由中国残联主导、山东省及有关市政府配合,尽快完成康复大学校区选址工作。组建康复大学筹建领导班子,成立相应筹建专班,统筹中国残联和山东省的相关资源,编制校园建设发展规划,实质性推进康复大学建设。 | 2019年12月底前 | 规划处 高教处 财务处 研究生处 科技处 国际处 | 王坦 | |
214 | 发展老年教育,办好老年大学。 | 引导有关高校和职业院校继续办好社会工作、社区康复等专业,培养从事老年教育工作的专业人才。根据老年教育通识大纲,整合开发系列教材;探索体验式学习、远程学习、在线学习等多种形式的老年教育活动。 | 2019年12月底前 | 民继处 规划处 财务处 职教处 教科院 | 张士俊 |