第四部分：均衡、内涵发展 山东教育事业进入新时代（2011—2018） 党的十八大以来，山东省按照党中央的战略部署和习近平总书记关于山东工作要“走在前列”的要求，坚持把教育放在优先发展的战略位置，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，系统设计确定了“3+1”教育综合改革的整体思路，全面推进教育事业发展。“3”即推进基础教育综合改革、构建现代职业教育体系、实施高等教育综合改革；“1”即深化考试招生制度改革。以全面提高质量为核心，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。 一、加快普及学前三年教育 2011年后，山东省先后印发《山东省学前教育普及计划（2011—2015年）》《关于进一步加强农村学前教育工作的意见》《关于实施学前教育资助政策的通知》《关于印发教育系统行业扶贫工作实施方案的通知》，推动了农村学前教育发展，促进了城乡学前教育均衡发展，减轻了农民和城市弱势群体的经济负担。 二、义务教育均衡发展 2011年11月，山东省政府办公厅印发《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》，推进教育机会均衡、办学条件均衡、师资队伍均衡、教育质量均衡。 2017年，山东省九年义务教育巩固率达到98%，县域内义务教育均衡发展、市域内义务教育均衡发展取得重要进展。 从2015年起，山东在全国率先实施解决城镇普通中小学大班额问题工作，至2017年底，累计完成投资1274.34亿元，新建、改扩建中小学校2976所，新增中小学学位252.24万个，新聘任教师13.15万名，解决大班额问题取得显著成效。2017年秋季入学后，全省小学、初中大班额比例分别降至24.79%、23.04%，分别较2014学年下降13.44、20.92个百分点。 从2014年起，山东省启动“全面改薄”工程，累计投入资金484亿元，校舍建设开工面积2422.88万平方米；建设校舍2121.34万平方米；完成设备购置87.38亿元。全国改薄办领导充分肯定了山东省“政府统筹、部门协同、努力做好‘钱、地、人’等重点保障”的经验和做法。 三、基础教育深化综合改革 从2008年起，山东省进一步深化普通高中课程改革，大力推行“选课制”与“走班制”，并积极推动考试评价制度改革。 2014年11月，山东省政府在潍坊召开全省基础教育综合改革工作现场会，部署基础教育综合改革。 2016年3月，山东省启动考试招生制度改革，出台《山东省深化考试招生制度改革实施方案》《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》，以及11个配套文件，形成了“1+1+11”制度体系，构建起了分类考试、综合评价、多元录取的高考综合改革整体框架。 2018年3月2日，山东省政府办公厅印发《关于加强高中阶段教育改革发展的意见》，为普通高中发展进行顶层制度设计，保障高考综合改革顺利进行，推动高中阶段学校特色多样办学，促进学生全面个性发展。 四、加快建设现代职业教育体系 2012年以来，山东省围绕现代职业教育体系建设，以破解制约职业教育改革发展的突出问题为切入点，先后出台《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》等45项政策文件，建立28项制度，全面促进了山东省现代职业教育内涵发展，在全国率先形成了支持职业教育改革发展的政策体系。 截至2017年底，山东省共有中等职业学校401所、在校生79万人，高等职业院校78所、在校生98万人，省级规范化、示范性及优质特色中职学校数量达到204所，占全省中职学校的50.9%；国家示范（骨干）高职院校13所、省技能型特色名校25所、省优质高职院校建设工程项目学校16所，占全省招生高职院校的50.7%；学生就业率保持在95%以上，平均每年为社会培养输送60余万名技术技能人才，开展培训上百万人次，为社会发展提供了有力支撑。 五、推动高等教育内涵发展 这期间，山东高等教育以《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》和山东省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于推进高等教育综合改革的意见》为指导，认真贯彻党的十八大、十九大会议精神，以提高质量为核心，以立德树人为根本任务，以服务引领经济社会发展为主线，认真实施《山东省高等教育高校内涵提升计划》，基本完成了以共建、划转、合并、合作以及协作为主要标志的高校管理体制改革和布局结构调整，实施高等学校分类管理、特色名校建设工程、一流大学和一流学科建设工程，积极推进现代大学制度建设，高等教育综合实力和服务能力显著增强。高等学校数量达145所，本科高等学校数量达67所（含独立学院11所、民办高校12所），省属高校64所，高等教育毛入学率达到51.35%，高等教育在学总规模达到248.24万人。 六、积极开展教育国际交流与合作 这期间，山东省教育国际交流与合作规模不断扩大，内涵日益丰富，水平不断提高，呈现出日益活跃的局面和加速发展的势头，山东教育的影响力和国际知名度显著提高。 涉外办学水平不断提升。山东省现有中外合作办学机构10个，中外合作办学项目138个，5所高校开展境外办学。全省在办外籍人员子女学校共13所。 来鲁留学生和外教规模不断扩大。2011年起设立山东省政府外国留学生奖学金，资助国际学生来鲁留学。全省现有53所高校接收110多个国家的1.8万多名外国留学生。目前在鲁工作的外国文教专家、外籍教师近3000人。 国际化师资队伍不断壮大。组织实施公派出国留学、访学和任教等项目。2017年通过国家、省、市以及学校项目公派出国留学、访学的教师共675人，通过国家汉办项目公派出国任教的汉语教师和志愿者共168人。 教育国际交流与合作平台进一步拓宽。与友好省州（道）德国巴伐利亚州和下萨克森州、英国苏格兰地区、法国布列塔尼大区、澳大利亚南澳州、俄罗斯托木斯克州、韩国京畿道的合作关系不断深化。全省各级各类学校与91个国家和地区的学校及教育机构共建立友好合作关系4034对。
省委书记刘家义在广饶县调研时同小学生亲切交谈（《山东画报》2017年10月）
教育部部长陈宝生在省委副书记、济南市委书记王文涛陪同下考察学校。（王占波摄）
省委副书记、省长龚正到莱州市中华武校调研
2018年12月11日，山东省委常委、宣传部部长，省委教育工委书记关志鸥视察山东工艺美术学院长清校区现代手工艺术实验中心
2018年9月10日，山东省副省长于杰到省实验幼儿园等三所幼儿园慰问
2018年3月8日，山东省委教育工委常务副书记，省教育厅厅长、党组书记邓云锋考察济南佛山苑幼儿园
2011年全省推进教育规划纲要落实工作会议
2011年3月18日，省委宣传部、省委高校工委、省教育厅在济南联合召开全省高校思想政治理论课建设工作会议。省委宣传部副部长黄泽存，省委高校工委副书记黄琦，省教育厅党组副书记、副厅长张兴民,省教育厅副厅长宋承祥出席会议，教育部社科司司长助理邓传淮应邀出席会议并讲话
2012年6月29日，山东省高校“科教兴鲁”先锋基层党组织、科教兴鲁先锋共产党员表彰会议召开，对高校200个先锋基层党组织、200名先锋共产党员进行了表彰
2016年6月27日，山东省高校优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织表彰大会在山东艺术学院大剧场举行，对100名山东省高校优秀共产党员、50名山东省高校优秀党务工作者、90个山东省高校先进基层党组织进行了表彰
2016年度省属高校党委书记抓基层党建述职评议会议
“2016齐鲁最美教师”颁奖盛典
2016年12月15日，山东高校学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神座谈会召开
2017年5月9日，山东省高校思想政治工作会议在济南召开，省委书记刘家义出席会议并讲话
2014年9月26日，“致祖国——‘黄金杯’全省高校师生庆祝中华人民共和国成立65周年文艺汇演活动”在山东艺术学院举行
2017年省直“第一书记”驻点村幼儿园园长、骨干教师培训班开班
山东英才学院学前教育实训中心被教育部确定为国家级实验教学示范中心
2014年山东省幼儿园骨干园长高级研修班开班
东营市乡村幼儿园
烟台市莱州金仓街道中心幼儿园
青岛市李沧区新开办公办幼儿园——金川路幼儿园
日照市观澜天地小区山海天实验幼儿园
2010-2017年学前三年毛入园率情况
在教育部召开的义务教育均衡发展新闻发布会上，山东省作典型发言（《山东画报》2017年10月）
山东省农村义务教育薄弱学科教师教学技能培训费县启动仪式
2014年9月5日，山东省教师教育学会教育志愿者分会成立暨启动“送教下乡”活动电视会议召开
2015年6月18日，山东省初中骨干教师高级研修班开班
2018年12月4日，山东省教育厅总督学孟庆旭在省实验小学参加国家宪法日活动
2011年10月31日，蒙阴县八一希望小学五年级三班学生吕文凯（前排）收到时任国家副主席习近平的复信后，与同学们共同学习
济南市天桥区外来务工人员子女享受到优质的教育，健康成长
山东师大附小与菏泽东明县小井镇中心学校举行“手拉手”学校结对帮扶挂牌仪式
青岛超银小学引入IB（国际文凭）课程，与国际教育接轨
济南市市中区为帮扶贫困地区中小学提高办学质量，实行集团化办学。图为签约仪式
2018年10月，全国教育系统劳动模范李振华第21次为沂源县东里镇韩旺中心学校贫困生捐款（张文强摄）
沂蒙山区的山里娃坐上“放心车”
山东省特殊教育暨改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作电视会议召开（《山东画报》2017年10月）
2011年11月20日，淄博市特殊教育中心启用
从2014年起，根据国家要求，山东省启动“全面改薄”工程，制定出台全省“全面改薄”实施意见，并出台了一系列配套政策
山东省“全面改薄”及解决大班额问题工作推进会（《山东画报》2017年10月）
2018年9月28日，山东省教育装备博览会在临沂举行
花园式学校——泰安一中
潍坊一中鸟瞰
山东省致力于推进义务教育均衡发展，学校硬件水平全面提升（《山东画报》2017年10月）
山东省推进省扶贫工作重点村义务教育薄弱学校改造计划，全面改善贫困地区办学条件。图为新建成的淄博市淄川区实验小学南校区
2012-2017年山东省高中阶段在校生变化情况表
2014-2017年山东省小学、初中大班额变化情况表
2014年山东省基础教育综合改革工作现场会在潍坊召开
《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》以及11个配套文件的出台，形成了“1+1+11”制度体系
山东省教育厅于2015年底研究设立了烟台、潍坊、威海、滨州4个省级基础教育综合改革试验区。图为威海试验区启动仪式
山东省教育厅厅长左敏在昌乐二中课堂上与学生交流（王占波 摄）
教育部于2016年5月25日在济南召开新闻发布会，全面解读《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》。图为山东省教育厅副厅长张志勇接受采访（王占波摄）
潍坊初中生在实践基地
齐鲁最美教师、济南西藏中学丹赳老师与孩子们一起分享读书体会
2012年7月22日至27日，山东选手在第十三届全国中小学电脑制作活动暨国际学生信息科技创意大赛上获得佳绩，至此连续八年获全国第一
2011年，教育部副部长鲁昕参观全国职业院校学生技能作品展洽会
2013年4月8日，山东省委常委、副省长孙伟到潍坊调研现代职业教育体系建设情况
2017年，山东省教育厅副厅长王坦参加全民终身学习活动周启动仪式
2014年高职教师技术培训班合影
2012年7月高职英语培训结业典礼
2017年5月16日下午，山东海事职业学院首届“职教精准扶贫班”就业签约仪式在学院图书馆会议室举行。16名来自菏泽的贫困学子与中远对外劳务合作（深圳）公司签署了就业协议
山东省第二届“技能兴鲁”职业技能大赛暨山东省第七届化工行业职业技能大赛在山东化工技师学院开赛
2013年全国职业院校技能大赛获奖选手、指导教师及领队
2012年12月，山东省职业教育工作会议召开，出台了《关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》
2014年6月9日至13日，在全国职业院校技能大赛中职组护理技能赛中山东省代表队取得3金1银的好成绩
2018年5月，山东省赛区荣获2018年全国职业院校技能大赛突出贡献奖
第九届全国中职学校“文明风采”竞赛总结颁奖现场
2014年，青岛旅游学校学生赴日本研修
2012年6月27—29日，山东省特教中专学生作品在全国职业院校学生技能作品展洽会上展示并获得一等奖
2015年12月，山东省教育厅荣获第四届全国教育改革创新特别奖
2012、2017年山东省职业教育各类大赛金牌数
2012、2017年山东省职业教育教师素质提升计划对比表 
2012、2017年山东省职教集团数量对比表
2012、2017年山东省职业教育各类规范化、示范性及名校数量对比表
2015年，山东省委副书记、省长郭树清主持召开民办高校改革发展座谈会，研究落实支持民办高校发展的具体事项和措施
2013年8月15日，山东省教育厅厅长左敏视察滨州学院
2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话引起强烈反响。图为山东省委教育工委副书记、省教育厅副厅长黄琦接受记者采访
山东省委高校工委副书记白皓在烟台大学督导调研
2017年11月3日，为加强山东省各级各类学校党建工作，中共山东省委高等学校工作委员会更名为中共山东省委教育工作委员会，与省教育厅一个机构、两块牌子
1978—2017年度山东省高等教育毛入学率情况
参加2013年度华东地区高校师资培训工作年会的代表合影留念
2011年初，山东科技大学蒋宇静入选国家“”，成为我省省属院校入选国家“”的第一人
2012年8月23日，财政部、教育部、山东省人民政府共建山东财经大学协议签署仪式在济南举行
2016年4月，山东省人民政府召开新闻发布会，发布《关于推进高等教育综合改革的意见》
2017年度山东省高校教师培训信息化建设高级研修班学员合影留念
2017年10月，山东省普通本科高校青年教师教学能力提升省级示范培训班在曲阜师范大学举行
2017年，山东省普通本科高等学校教师教学能力提升省级示范性培训班开班仪式在临沂大学举行
2016年12月9日，山东省民办高校第五届青年教师教学大赛隆重举行。图为颁奖典礼现场
2017年10月山东省普通本科高校青年教师教学能力提升省级示范培训班开班仪式在鲁东大学举行
2018年6月山东省第五届“超星杯”高校青年教师教学比赛颁奖仪式
首届全国高校名师、山东师范大学博士生导师、现当代文学理论专家朱德发教授
《论语诠解》《孔子家语通解》是孔子研究院院长、教授、博士生导师杨朝明的著作。2013年11月26日，习近平总书记考察山东曲阜，看到这两本书时说：“这两本书我要仔细看看。”
济南大学化学化工学院《工业分析》课程被评为国家级精品课程。图为全国优秀教师魏琴教授在指导学生
齐鲁师范学院产学研融合创新基地
山东协和学院实践教学设施入选国家级实验教学示范中心
聊城大学“感恩的心”万人手语表演
山东政法学院实践教学
山东青年政治学院舞蹈系多次参加中央电视台春节联欢晚会演出。图为双人舞表演
2011年3月20日，第二届全国大学生数学竞赛颁奖大会在北京航空航天大学举行，曲阜师范大学学生张德凯（右二）获得一等奖。该校是山东省唯一获得一等奖并蝉联这一奖项的高校
被誉为“最坚强大学生村官”的鲁东大学毕业生张广秀（左）与村民交流（2001年摄）
2012-2017年山东省本专科在校生增长情况统计表
2012-2017年山东省研究生在校生增长情况统计表
曲阜师范大学研究儒学的留学生在孔林欢庆毕业
汉语国际推广蓬勃发展。山东省在海外共建立孔子学院27所、孔子课堂33个，遍布五大洲
山东省中小学教师赴美国康涅狄格州参加培训
中国石油大学与英国赫利欧·瓦特大学联合培养油藏硕士班开学典礼
山东省俄罗斯科技合作中心揭牌仪式，中心成为山东省与独联体国家科技合作的平台
中外合作办学项目中德科技学院第三届理事会
与国外大学合作签字仪式
寿光市职业教育中心联合默锐集团与AHK德国工商大会上海代表处、上海石化工业学校、上海德衍教育科技有限公司签订合作协议，共建AHK中德（山东潍坊）化工职业培训中心