枣庄台儿庄区“五强”举措推动教育脱贫攻坚纵深开展
自教育扶贫工作开展以来,枣庄台儿庄区教育系统按照精准扶贫工作要求,充分发挥职能优势,聚焦群众最关心、最直接、最现实的教育问题,以薄弱学校为主攻方向,以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象,以建档立卡贫困家庭为延伸,精准施策,精准发力,实现扶持到校、资助到生、全面覆盖,着力保障贫困家庭学生有学上、不辍学、上好学,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。
强硬件,实施教育项目工程,进一步改善农村办学条件。一是推进扶贫开发重点村学前教育普及。对照省定40个贫困村名单,逐一对其学前教育需求情况进行调研分析,确立13所幼儿园建设,完成投资1160万元,新增园舍面积8720㎡,增加学位860个。其中,2016年,完成新建、改扩建幼儿园5所,2017年新建、改扩建幼儿园6所。另外,又投资30万元为泥沟镇兰城幼儿园、涧头集镇贺窑幼儿园、杜安小学幼儿园等配备教玩具。二是推进扶贫开发重点村义务教育薄弱学校改造。2016年,投资15655.18万元,完成新建校舍57217平方米;投资近1.6亿元用于国家义务教育基本均衡县创建,先后新建学校6所、改扩建22所,增加校舍10万余平方米,装备学校图书40余万册,实验器材、音体美教学器材和现代教育技术设施等9.25万件,极大地改善了农村学校尤其是边远地区学校教育教学条件。为解决城区和农村镇驻地学生上学难问题,今年以来,投资1.38亿元,新增校舍57573平方米,增教室178口,学位8000个。
强政策,落实教育惠民政策,进一步加强教育精准帮扶。严格按照省市要求,认真做好贫困建档立卡,全面落实各项国家学生资助政策。一是在执行学前教育政府助学金方面。2016年春季学期发放助学金51.28万元,资助家庭经济困难幼儿854人;2016年秋季学期学前教育政府助学金发放50万元。受理22名学前教育建档立卡家庭家庭经济困难幼儿免保教费申请,申请免保教费资金3.15万元。2017年发放春季学期学前教育政府助学金49.89万元,资助家庭经济困难幼儿831人。二是在执行义务教育寄宿生生活补助方面。2016年春季学期发放寄宿生补助45.06万元,资助家庭经济困难寄宿学生721人;2016年秋季学期义务教育寄宿生生活补助发放70万元。2017年发放春季学期义务教育寄宿生生活补助77.38万元,资助家庭经济困难寄宿学生1240人。三是在执行中等职业学校学生资助方面。2016年发放春季学期中职国家助学金7.5万元,资助中职学生75人;2016年秋季学期中职国家助学金发放7.3万元。2017年发放春季学期中等职业学校国家助学金7.3万元,受助学生73人。四是在执行普通高中国家助学金方面。2016年春季学期发放高中国家助学金38.7万元,资助贫困高中生387人;2016年秋季学期高中国家助学金发放32万元。受理116名高中学生免学杂费申请,其中建档立卡家庭经济困难学生38人、家庭经济困难残疾学生8人、农村低保家庭学生70人,申请免学杂费资金11.84万元。2017年发放春季学期高中国家助学金36.3万元,资助贫困高中生363人。
强师资,加强教师队伍建设,进一步提升教师素质。一是完善教师管理机制,提升教师工作激情。该区制定了《全面规范教师管理的暂行规定》,严格教师管理,对教师师德、工作纪律等进一步细化,规范教师管理,提升教师形象;制定《千分量化考核标准》,规范学校管理,提高育人效能和教育质量;建立教师绩效考核制度,提升教师工作动力与压力,强化师德与效能,激发教师工作积极性。二是开展城乡教师交流,带动农村教师提升教育教学水平。近三年来,该区累计交流教师700余人,打破阻滞均衡发展的“瓶颈”,农村教师队伍年龄结构、素质结构得到优化,该区教育质量大面积、大幅度提高。三是开展“境界与能力提升工程”,提升校长、教师教育情怀和育人水平。按照曲阜师范大学与台儿庄区签订的互设教师培训基地的协议,一年来共培训校长、教师1200余人,这为下一步教学实践与管理提供了理论指导,对提升校长、教师的教育情怀、管理能力及勇于创新、敢于改革的意识有重要的指导意义。另外,2017年还选派校长到威海环翠区、河南永威中学、潍坊新纪元学校挂职学习400余人次,邀请省内外知名教育专家来台儿庄讲学10余次。四是利用云平台开展校本培训,提高教师课堂教学水平。该区投资3600万元建成教育云平台和学校录播室,云平台有共享的优秀的课程资源和课件,教师可以随时到云平台下载。另外,教师的每一堂课都能实时录像并传送到云平台上,全区教师可以足不出户地听课、评课,轻松开展教研活动,非常便捷地开展教学改革,提高教学水平,教育信息化助推了教师的专业发展。
强保障,关爱留守儿童群体,进一步完善特殊群体关爱体系。一是广泛动员社会力量开展关爱行动,成立由区关工委、区民政局、区教育局、团区委、区妇联等多部门组成的农村留守儿童关爱保护工作联席会议机制,形成家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的工作格局。二是加强对留守儿童的心理健康辅导。该区各学校都成立了留守儿童活动站,对学生进行心理健康辅导。学校心理辅导教师主动联系“异常”留守儿童,及时了解、疏通他们在生活和学习上遇到的困难。为每名留守儿童建立了留守档案,从而针对心理特点采取有效教育措施,进行心理健康教育,疏导情绪。三是“四点半学校”使留守儿童学业成绩不断提高。在学校有一支“爱心妈妈”队伍,随时掌握留守学生的思想动态,引导他们健康成长,每一名留守儿童都有自己的“爱心妈妈”。她们承担着留守儿童之家孩子们的作业辅导、留守儿童家长培训、留守儿童社团活动等工作。每天放学后,她们主动留下来,在留守儿童之家辅导孩子们的作业,给他们送去一份份体己的“爱心小灶”。四是“兴趣小组”助留守儿童兴趣爱好全面发展。该区各学校采用“活动超市”的形式,让留守儿童根据兴趣,自由选择折纸、泥塑、绘画、书法、航模、舞蹈、篮球、足球、象棋等小组课程,在老师们的精心培育下,成长为一个个“小画家”、“小书法家”、“小发明家”等,在艺术节、书画展、联欢会等舞台上,孩子们都能亮出自己的拿手“绝活”,让他们虽依然留守却不再孤单,爱好特长得到全面发展。
强落实,加强督查找问题,进一步增强责任意识。聚焦建档立卡、脱贫退出、资金管理、项目落实等重点工作,进一步加大督查力度,组织开展定期和不定期、全面和专项督查,及时发现问题。强化整改促落实,建立问题整改“清单销号”制度,一项一项改、一项一项做,注重整改实效,确保全部整改到位。加强对教育行业扶贫重点工作的监督管理、跟踪落实,联合区纪委派驻区教育局纪检组,加强监督执纪问责,防范风险、堵塞漏洞,推动教育扶贫领域专项整治常态化、全覆盖。对发现的问题不遮掩、不回避,列出问题清单,逐一反馈有关学校限期整改,整改不到位绝不放过,以问题导向促工作提升。对于工程建设进度缓慢的学校,建立工作台帐,落实整改责任,实行销号管理,采取“周调度、月总结、季报告、半年通报、年底考核”,确保如期完成任务。强化考核结果运用。强化考核监督,把精准扶贫工作开展情况作为考核相关科室和学校的重要指标,把扶贫工作成效作为单位评先树优、干部选拔任用的重要标准,对于不重视扶贫工作、工作推进不力的,严肃处理,以督导问责的压力激发干事创业的动力。