对省政协十二届一次会议

第12010748号提案的答复

提出的《关于以提高教育教学质量为标准科学制定教师评价导向体系的建议》收悉，经认真研究，现答复如下:

2016年4月，山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进高等学校综合改革的意见》，全面推进高校教师考核评价制度改革，建立重师德、重能力、重业绩、重贡献的教师分类考核评价体系。2016年9月，教育部印发《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》后，我省及时转发文件，组织各高等学校学习讨论，明确改革任务，按照要求推进教师考核评价制度改革，积极探索建立科学合理的教师考核评价体系。

一、实施按岗分类考核，健全分类管理和评价机制。2015年，我省将高校职称评审权限下放至学校，由学校在人社部门规定的岗位设置结构比例内开展自主评价、按岗聘用，鼓励高校根据学校办学定位和不同类型教师岗位职责和特点，有针对性分类分层次设置考核内容和考核方式。我省各高校以师德考核、年度考核、聘期考核、升等进级考评为主要内容，构建了重师德、重能力、重业绩、重贡献的分类考核指标体系。如山东师范大学、青岛大学等结合岗位设置管理改革，各学院根据学科专业特点和发展现状，自主设置教学为主型、教学科研型、科研为主型等教师岗位类型，并根据不同岗位类型进行岗位考核。在岗位聘期考核中，学校统一制定了各级各类岗位聘期目标任务指导性标准，各单位在不低于学校指导性标准的基础上，制定本单位各级各类岗位的聘期目标任务合格标准。

二、突出教育教学业绩，完善科研评价导向。全省各高校不断健全教师教学质量综合评价机制。大部分高校在年度考核、聘期考核中严格教育教学工作量考核，建立健全教学工作量评价标准，把教授为本专科生上课作为基本制度，明确教授、副教授等各类教师承担本专科生课程、研究生公共基础课程的教学课时要求，教学工作量达不到学校规定要求或教学质量评价不合格的教师，年度或聘期考核为不合格。加强教学质量评价，多维度考评教学规范、教学运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖等教学工作实绩。建立科研业绩代表性成果评价机制，注重科研发展导向性。在教师职务任职资格条件中，建立完善了同行专家评价机制，探索建立以代表性成果和实际贡献为主要内容的学术评价方式。

三、不断强化实践教学在岗位聘任考核中权重。2015年10月，我省印发了《关于在部分高校开展新聘教师和教师职称晋升有关试点工作的通知》（鲁教师字〔2015〕21号），确定在山东理工大学、青岛农业大学2所本科高校开展将企业任职或兼职经历作为高校工程类科研人员晋升职称的重要条件，在山东商业职业技术学院、淄博职业学院、滨州职业学院等3所高职院校开展“将企业任职或兼职经历作为高校新聘工程类教师的必要条件和科研人员晋升工程类职称的重要条件”试点工作。

四、多种方式提高高校教师教学能力。开展高校教师岗前培训工作，进一步提高高校新入职教师政治素质、业务能力，掌握教育教学基本理论知识和教学技能，尽快适应高校教学岗位工作。已连续五年举办山东省高校青年教师教学比赛，今年有138所高校的659名优秀教师参加，引导鼓励青年教师紧跟学科与专业发展，更新教育理念，改进教学方法，不断增强教书育人本领，争做受学生爱戴的“四有好老师”。各高校相继出台了一系列鼓励教学的激励政策，达到了以竞赛促进教学的目的。举办高校青年教师能力提升专题培训班，围绕高校教师职业理念、教学技能、教育视野、教学科研、实践教学等内容，着力提高我省青年教师教育教学能力、拓展创新能力、塑德养德能力，促进青年教师完成从合格教师—优秀青年教师—杰出青年教师—教学名师的成功蜕变。

今年6月，陈宝生部长在新时代全国高等学校本科教育工作会议上的讲话中指出，教师要回归本分，要潜心教书育人。特别强调了教师评价问题，要把教学质量作为教师专业技术职务评聘、绩效考核的重要依据，多维度考评教学规范、课堂教学效果、教学改革研究等教学实绩，在教师专业技术职务晋升中实行本科教学工作考评一票否决。下一步，我省将全面落实陈宝生部长讲话的要求，进一步深化高校教师考核评价制度，完善教授给本科生上课制度，把本科教学作为教授年度考核、聘期考核、职级晋升、评先树优的必备条件。用好高层次人才教学资源，推动“千人”“万人”计划专家、“长江学者”、杰青等高层次人才走上本科教学一线。实行高层次人才带教制度，为高层次人才配备青年助教，建立完善传帮带机制，带动提升青年教师教学能力。

感谢您对我省教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，推动全省教育持续健康发展。

山东省教育厅

2018年7月27日