对省十三届人大一次会议

第20180410号代表建议的答复

提出的《关于加快“县管校聘”管理改革,调动教师工作积极性的建议》收悉，经认真研究，现答复如下:

2014年，我省启动基础教育综合改革，2015年3月，山东省教育厅、山东省编制委员会办公室、山东省人力资源和社会保障厅联合印发《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的指导意见》（鲁教师发〔2015〕2号）。2016年4月，省政府办公厅印发了《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（鲁政办字〔2016〕56号），又进一步对中小学教师“县管校聘”改革作出部署、规划，加快推进步伐，按照省委省政府统一部署，全省整体推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，将教师从“学校人”变为“系统人”，为均衡教师资源配置创造了制度条件。省级层面明确了教育、编制、人社部门对教师队伍管理的职责，编制、人社部门对教职工编制、岗位进行总量控制，教师管理的具体事务由县级教育部门负责，县域内教师交流不再申报用编进人计划，教育行政部门根据教育教学工作需要进行调整交流并报编制、人社部门备案。目前，“县管校聘”改革已在全省全面铺开，青岛、潍坊、淄博、滨州被列为国家级改革示范区，12个县确定为省级改革示范区，涌现出寿光市、淄博市淄川区、威海市文登区等一批改革典型。近三年，全省交流轮岗教师达9.98万人次，调配分流富余教师、教辅人员4.46万人，城乡学校、校际之间管理水平和师资条件差距逐步缩小。2018年，“县管校聘”管理体制改革已列入省委、省政府重点改革事项，列入对各地科学发展综合考核内容，要求今年全面完成“县管校聘”改革任务。  

下一步，我厅将按照省委、省政府要求，继续深化中小学教师“县管校聘”管理改革，协同省直有关部门加大工作推进力度，建立工作台账，实行月报制度，委托第三机构逐县开展成效评估，逐市逐县督促落实，确保2018年底全面完成中小学“县管校聘”管理体制改革任务。

衷心感谢您对我省教师队伍建设工作的关心和支持，希望您继续对我省教育事业改革发展给予更多关注。

山东省教育厅

2018年4月28日