对省十三届人大一次会议

第20180383号代表建议的答复

省人大代表提出的《关于适当调整教龄津贴的建议》我厅负责协办。对此，我们高度重视，进行了认真研究，现提出意见如下:

改革开放初期，国家各行各业人才紧缺，抽调教师、教师弃教改行的现象非常严重，为了稳定教师队伍，支持鼓励优秀人才长期从事中小学教育教学工作，上世纪80年代，国家出台教龄津贴政策。随着教师队伍建设、国家工资政策的不断完善和中小学教师工资提高10%的实施，教龄津贴的作用已经明显弱化。2009年，国家实施绩效工资制度，将多劳多得、优教优酬作为薪酬分配原则，绩效分配重点向乡村教师、向艰苦偏远地区一线教师倾斜。为此，国家下发《乡村教师支持计划》，我省也出台了实施办法。要求各地核定绩效工资总量时向农村教师倾斜，农村教师发放乡镇工作人员津贴补贴、交通补助，提高班主任津贴标准。

我厅调研发现，随着绩效工资制度的实施，代表们反映职称岗位工资在教师薪酬分配中占比过高问题确实存在，在一定程度影响教师一线教学的积极性。按照国家工资政策的总体布局和教师队伍建设情况，目前，我省不可能出台提高教龄津贴标准，且提高教龄津贴标准难以解决教师薪酬分配中存在的突出问题。下一步，我们将按照中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》部署要求，开展相关问题的调研，积极配合人力资源社会保障部门，探索适合教师行业的，将教师工作量与职称岗位更加紧密结合的薪酬分配制度，充分调动广大教师的工作积极性和主动性。

山东省教育厅

2018年4月8日