本报讯（记者 周晶元    通讯员  贾宁）近日，淄博市委办公厅、市政府办公厅印发《淄博市推进基础教育综合改革方案》，对全市基础教育综合改革作出全面部署。在做好“规定动作”的基础上，淄博市突出“自选动作”创新，在传统文化育人、综合评价导向、现代教育方式等方面重点突破，全方位推进基础教育综合改革。

　　上下贯通：落实改革意见的整体思路

　　淄博市结合实际，在深化课程教学改革和改革考试招生制度两方面，注重总结已有成功经验，深化完善改革措施；在完善教育评价制度、优化教师管理和培养培训、构建社会参与监督体制三方面，注重细化落实配套政策，重点解决区县发展不平衡、政策落实不到位等问题；在推进中小学校长职级制改革、创新社会力量办学体制两方面，注重学习试点市成功经验，认真探索，稳步推进。

　　该市通过积极沟通协调，进一步强化了系统设计和整体推进，着力调动社会各方力量攻坚克难，发挥改革的最大综合效益。

　　文化育人：突出课程改革的地方特色

　　淄博市传统文化底蕴深厚，地域优秀传统文化源远流长。该市在文化育人方面积极探索，突出了课程改革的地方特色。

　　该市在创新教学方法中坚持因材施教，实施分层教学，秉承稷下学宫教育思想，倡导兼容并包、百家争鸣的治学传统，创新促进多元发展、特色发展的教学方法，广泛推行启发式、讨论式、参与式教学，倡导自主、合作、探究学习，着力培养学生的思辨意识和创新能力。同时，在推进课程改革中突出地方文化元素，积极挖掘区域优秀传统文化资源，支持鼓励学校开展以地域传统文化为重点的校本课程开发，通过生活德育、品行养成教育、优秀传统文化教育，培养学生健全人格。传承蹴鞠文化，改进足球联赛，建设具有“足球起源地”特色的校园足球运行机制。实施传统文化艺术教育普及计划，推进全员、全程、全面的大美育实施，着力提升学生的审美情趣和人文素养。

　　多元评价：推进教育创新的核心动力

　　评价制度是基础教育改革的“牛鼻子”。淄博市一方面通过构建教育质量多元评价体系的“指挥棒”来促进各级各类教育均衡发展，一方面通过改革考试招生制度的“助推器”来减负提质，促进学生全面发展。

　　该市自2012年开始探索建立区域教育质量综合评价制度。信息化和大数据支撑下的教育质量综合评价体系为区域教育科学发展提供了精准指导。该市进一步改革学校评价制度，建立“底线管理+特色发展”的中小学办学评价体系；改革教师评价制度，严禁单纯用升学率和考试成绩评价教师；健全学生综合素质评价制度，注重社会责任感、创新精神和实践能力；建立第三方评价机制，推进群众满意度调查制度实施……教育质量多元评价体系已在该市初显雏形。

　　去年以来，淄博市出台《中考招生制度改革意见》等一系列政策，将初中学业考试科目设置分为考试科目、会考科目和考查科目三种类型。从科目设置分类看，该市继续高度重视语文、数学、英语三大学科和学生体质健康，同时将会考科目作为限制性条件。这既能够贯彻落实国家课程方案，保障学生形成健全的知识体系，促进学生全面发展，又能够有效落实减负，即要求学生会考科目能达到一定水平层次即可，避免了分分必争。

　　改革创新：实现教育现代化的必由之路

　　淄博市重视教育改革创新，连年评选“全市教育创新奖”，切实提高教育改革创新成效。全市近4年共确定市级改革创新项目341个，区县、学校改革创新项目近2000个，极大激发了基层的创新活力和改革热情。“构建‘一对一’数字化教学模式”、“初中‘数学基本活动经验’研究与实验”等项目获得教育部“基础教育国家级教学成果奖”，“建立学前教育财政生均拨款机制”、“构建全市中小学‘大美育’格局”等项目在省内外引起广泛关注。

　　根据省统一安排，淄博市2个区县作为教师队伍建设工作的试点区县，在教师县管校聘改革、教师考核工作、校长教师交流轮岗工作等方面积极试点。去年以来，全市中小学校长、教师交流轮岗1926人，帮扶结对学校253所，区县教育均衡发展成效明显。

　　淄博市教育局党委书记、局长赵新法说，基础教育综合改革关系到千万个家庭的和睦幸福和社会的文明进步，他们将进一步强化改革意识和担当精神，把改革作为教育发展的最大动力和最大红利。