陈强：新闻界的各位朋友，女士们，先生们：
大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请省教育厅副厅长宋承祥先生、省教育招生考试院院长陈国前先生，介绍山东省2014年普通高校招生录取情况，并回答记者提问。出席今天新闻发布会的还有省教育厅和省教育招生考试院相关处室的负责同志。
参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。
下面，请宋承祥先生介绍山东省2014年普通高校招生录取情况。
宋承祥：各位新闻界的朋友： 大家上午好！
在教育部、省委、省政府、省招考委正确领导下，在省有关部门和社会各界的大力支持下，省教育厅认真贯彻落实教育部有关会议和文件精神，大力实施招生“阳光工程”，精心组织，扎实工作，招生录取工作科学、规范，录取结果公正、公平，圆满完成了2014年普通高校招生录取工作。现就我省今年普通高校录取情况进行简要通报。
今年我省普通高校招生共录取考生540127人（含春季高考录取40545人）。其中,本科录取252414人，本科录取率达到39.69%；专科录取287713人，本专科录取率达到84.93%，按计划完成了录取任务。（今年按缴费确认统计的报名人数，春季高考91393人，夏季高考552313人，除去重叠报名7703人，共报名636003人。）
今年的招生录取工作有以下几个主要特点：
一、领导重视，社会支持，录取工作平稳有序
今年的录取工作得到了省纪委（省监察厅）、省委宣传部、省公安厅、省卫生厅、武警山东总队、济南市委市政府、山东财经大学及各大新闻媒体等部门的大力支持。省委宣传部于
二、公开透明，迅速反馈，“阳光工程”成果得到进一步巩固
一是进一步完善公开透明的招生工作体系，巩固实施高校招生“阳光工程”的有效措施和已有成绩。积极落实教育部关于招生信息“十公开”制度，加强招生信息管理与服务平台建设，确保所有考生可在高校招生各阶段了解和查询到应知、须知的招生政策及相关信息。二是继续完善各种特殊类型招生办法，加强对高校自主选拔、高水平运动员招收及享受照顾政策考生录取等工作的指导和监督，并实行严格的公示制度。三是高度重视考生及家长的来信来访工作。选派业务精、责任心强、服务态度好的人员负责信访工作，认真受理每一起来信、来电、来访。对考生和家长反映的问题做到了耐心解释、及时调查、积极沟通、快速反馈，切实维护了考生的合法权益。
三、严格计划，严密程序，政策规定得到严格贯彻落实
我省认真贯彻落实教育部《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》等文件精神，坚决执行并及时转发《教育部办公厅关于做好2014年全国普通高校招生录取工作的通知》、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等重要文件。录取工作中我省重点加强了三方面工作的管理。一是加强招生计划管理，及时准确地向社会公布经教育部汇总分送的招生计划，未经教育部备案、核准、下达的招生计划一律不安排招生，严禁未经批准擅自超计划录取学生。二是严格特殊类型招生录取管理，认真审查自主招生（含艺术特长生）、高水平运动员等特殊类型招生的考生资格、录取标准、录取名单及专业。三是严格监督高校履行经主管部门审核备案的招生章程情况，严禁违背章程录取或退档的行为，严禁发布对考生的不实承诺和误导考生的信息。
四、内部制约，外部监督，录取管理进一步加强
严格遵守教育部关于高校招生阳光工程“六不准”、“十条禁令”和“二十三条不得”的工作纪律。建立严密的招生录取工作监督制约机制。省纪委、省监察厅、省教育厅纪检组抽调专人成立纪检监察组进驻招生录取现场，对招生录取工作进行全过程、全方位的检查与监督。实行招生录取责任制和责任追究制，发现问题，坚决查处。严格监督高校执行教育部有关规定的情况，严禁高校委托中介招生，严禁将收费与录取挂钩，严禁未经正式录取便发放录取通知书等行为。为了确保录取工作秩序，排除来自各方面的干扰，进一步完善了内部工作规范和约束措施，通过制度建设，加强对录取工作的管理，确保了录取工作的顺利进行。
五、扎实推进，稳步发展，招生改革取得显著成效
立足服务于我省教育事业的可持续发展，招生改革不断向前推进。一是继续扩大面向职业教育的本科招生规模。今年春季高考本科共录取10681人，在2013年已经翻番的基础上再次翻番。二是扩大本科应用型人才分段贯通培养招生改革试点范围和专业覆盖面。“3+2”试点高职高专院校从去年的11所增加到20所，衔接本科高校从去年的10所增加到15所，共录取2376人，比去年增加98%;“3+4”试点中等职业学校达16所，衔接本科高校10所，招生规模从去年的436人增长到920人，增长率为111%。三是扩大高职院校单独招生考试试点范围和规模。在国家示范性、骨干型高职院校进行单独招生试点的基础上，将试点范围扩大到13所新评出的省级技能型特色名校，单独招生规模达到40183人，比去年增加58%。四是开展高职院校注册入学试点。为了更好地适应经济社会发展需要，遵循高等职业教育人才选拔和培养规律，进一步扩大高校招生自主权，为学生接受高等职业教育提供多样化的入学形式，今年我省首次试点高职院校注册入学。共有25所高校进行注册入学试点，安排招生计划2710人，录取时间安排在9月10日至15日进行。五是实施技能拔尖人才免技能考试招生办法，对技能拔尖人才免于春季高考技能和专业知识考试，今年录取了32人。六是统一全省各批次录取控制分数线。2014年，实现全省统一划定各批次的录取控制分数线。七是增加征集志愿次数。目的是减少志愿调剂数量，提高志愿满意率和报到率。八是推出地方重点高校招收农村学生专项计划。根据教育部统一要求，2014年，我省安排在本科一批有招生任务的省属高校，单列2%的招生计划，面向我省52个省财政困难县实行定向招生，招收具有相关县的农村户籍考生，共录取722人。九是进一步规范高考加（降）分政策和保送政策,取消了部分竞赛项目的保送资格，在公平竞争的道路上又向前迈进了一步。
截止到8月15日下午，除注册入学外，2014年普通高校招生录取工作圆满结束。
谢谢大家。
陈强：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构。记者：我是济南时报的记者，宋厅长您好，有一个问题，今年的本科录取人数和本科录取率都有所下降，想问一下原因都有哪些？谢谢。宋承祥：今年你观察的比较细，今年确实是存在这个情况。一方面，我想原因大体是有如下几个：第一是大家都知道，按照教育部的要求，部属高效的本科招生计划要向西部地区倾斜。这是我们国家的一个西部计划。另一个，教育部不给这些学校再增加计划。向西部倾斜的计划，要从现有的省份，也就是东部省份减少。这里面，当然我们也是经常报道，今年重点高校，包括我们驻山东省的高校，在山东省减少了本科一批招生计划。这个原因是教育部的西部计划，这是一个原因。另一个方面，我们今年山东省高考的报名人数增加，大家都知道，增加了5万多人。这样计划没增加，报名人数增加。还有一个就是大家都知道，教育部今年的36号令，应该说对于招生工作的计划的管理更加严格。这样有好多外省来山东招生的，就是往年对山东增加计划的数量也受到影响。这也是我们山东省本科计划减少的一个因素。综合这几个因素，一方面是计划减少，另一方面是我们的招生数量增加，当然算下来，我们的本科录取率就会受到影响。
记者：您好，我是大众日报的记者，请问，今年的农村专项计划实际执行情况如何？是不是达到了教育部的要求？宋承祥：我们在省内对农村考生有个照顾政策，这个政策，按照教育部的要求，是要占教育计划的2%，当然这个是按上级的计划算，数量应该是700多人。今年的招生，在招生期间，我们应该说已经完成了教育部农村计划的基本要求。但是在实行过程中，确实也发现了一些问题，这个问题就是，这个政策本身是在本科计划录取最低控制分数线之内的农村考生才有资格参加这个计划。从另一个方面来讲，达到这个分数线，不被这些计划录取的学校，这些农村孩子也有机会。所以在这个意义上，就显得我们的农村计划不是太大，也不是太热，甚至于完成起来都有一定的困难。这是由于我们设定的条件限制，导致了这个情况。我不知道这个问题我解释清楚了没有。谢谢。记者：您好，请问今年艺术类考生未能实行平行志愿，是因为什么原因？今后能否实行平行志愿？宋承祥：你这个问题也是在我们招生界同行都在研究的问题。因为大家都知道，这个平行志愿给学生填报志愿带来了很大方便，使考生打消了很多顾虑。艺术类平行不平行，这一点应该说也是经过了艺术界招生专家认真研究，也做了很多的设计方案。最终得出的结论，是不能实行平行志愿。至于道理，简单说，主要原因就是因为艺术类的招生录取，不是一个规则，是若干规则。若干规则的话，每一个学校还有不同的要求，比如有的学校是叫结构型录取，那就是文化课占一定比例，专业课占一定比例，它的加权综合以后再排序，这是一种。还有一种是文化课作为投档门槛，入校后，他严格按他自己考试的专业课成绩来评。总之，各个学校的要求不一样。另外从学理的角度来考虑，艺术类的招生，这种应该说它算是一种特别类型的人才培养。这种培养从学理上讲，从因材施教上讲，应该是谁培养、谁招生，更符合教育的规律。所以从教育部方面，也试图有所突破。因为说实在的，无论是教育部还是山东省教育厅，我们招生考试的指导思想的第一原则就是公平公正。就是说，如果都能统一到这样完全以一个排位规则为准，这样它的公平公正就得到了根本保障。这些年我们一直在探索。感谢大家的关注，谢谢大家。记者：您好。我的问题是，今年录取的高水平运动员比去年减少了很多，具体原因是什么？宋承祥：高水平运动员的招生情况是有一个基本条件，在符合条件的情况下，省里还有一个测试。通过了省里的测试之后，拿到了测试资格，还要参加学校的测试。学校按照测试成绩，把学生、考生的情况上传到教育部的“阳光高考”平台。这里面各种特殊考生都要在这个平台上公示。这就是我刚才向大家报告的，就是这个公示制度。在教育部“阳光高考”平台公示的内容，是经教育部审查完以后，才能在上面公示。这个公示的内容里面，就包括每一个考生的有关情况，特别有一栏，是他被录取资格的分数限制和他的录取条件。有的是达到二批本科线就可以被作为高水平运动员录取，还有的政策比较优惠一点，是达到本科二批录取线的65%就可以录取，当然还有其他的情况。总之，录取的条件，每一个考生都对应一个录取条件。作为山东省教育招生考试院，在录取过程中，不经过公示一律不准录取。教育招生考试院在录取过程中掌握的原则，就是在“阳光高考”平台上符合条件，我们就录取，不符合的一律不能录取。至于说每年高强度运动员的录取数量，这个也不好说，有时候多，有时候可能会少。这可能是各种因素造成的。我刚得到一个信息，还不是很确切，说有的学校已经研究决定，明年不招收高水平运动员了，这是学校的自主权，我们也不好说。记者：您好。我是山东教育电视台的记者，刚刚听了宋厅长的介绍，我想了解一下今年高考的情况，春季高考都进行了哪些改革？再就是分数情况。宋承祥：这个问题，请我们招生考试院陈院长回答。陈国前：非常高兴回答这个问题。今年我省春季高考，刚才宋厅长在他的发布内容里边已经做了有关介绍。比较重大的改革有这么几项，第一是对春季高考模式进行了改革，变成“知识+技能”考试模式。二是对考试的科目和分数总值进行了调整，语文、数学各120分，英语80分，专业知识200分，技能320分，总分750分。其中还加大了春季高考的技能考试的权重，分值增为230分。三是春季高考拔尖人才的成长，我们执行一个政策，即获教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项、以及我们省里职业院校技能大赛一等奖的中等职业学校应届毕业生，或者是有高级工及以上职业资格、并获得县级及以上劳动模范或同等荣誉称号、具有中等职业教育学历的在职在岗人员，技能考试和专业知识考试可以免试。刚才宋厅长谈的时候已经说了，今年有32人按照优惠政策获得了录取。四是春季高考实施了高职与本科对口贯通分段培养（3+2）试点。在去年的基础上，扩大到8所高校，680个计划。关于录取，春季高考和普通高考是不太一样的。原因我刚才介绍了，它的考试内容也不一样，除了文化知识，也就是语数外是一样之外，它的专业知识、技能知识考试是不一样的。所以录取也不一样，它是按类目来进行的。同时我们是先录的录取计划，学生再进行报考，这样每个类目的报考学生是不一样的。同时我们进行春季高考，相对时间比较早一点。技能考试过了春节就开始了，在这期间，有一些比较好就业的学生，比如烹饪、汽车检修，在高考录取期间他就找到自己心仪的工作了，也就是不同专业之间考生就业情况也是不一样。所以造成春季高考不同类目之间有差异。谢谢。陈强：好，记者提问到此为止。我省普通高校招生录取工作是一项政策性强、涉及面广、全社会普遍关注的重要工作，需要各方面共同努力、形成合力。希望新闻媒体进一步加大宣传力度，做好教育招生考试宣传工作。 今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。