中共山东省委高校工委
关于在全省高校开展解放思想大讨论活动的通知
鲁高工委[2008]8号
各高等学校党委：
为深入学习宣传贯彻党的十七大和省第九次党代会精神，推动全省高等教育事业全面协调可持续发展，努力办好让人民满意的高等教育，省委高校工委决定，在全省高校开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义
解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。我省高校多年来取得的成绩和进步，主要得益于思想的不断解放。近年来我省高校解放思想的步子是大的，成效也是明显的。20世纪90年代以来，我省高等教育在经历了大改革、大发展等阶段后，现已迈入以提高教育质量和教育管理水平为主要特征的大提高阶段。前一阶段的高等教育改革与发展的显著特点是以经济改革为动力，实现高等教育“量”的飞跃。新阶段高等教育改革与发展的显著特点是按照党的十七大提出的“转变发展模式”，突出科学发展，实现高等教育“质”的飞跃。站在新的历史起点上，完成党的十七大和省第九次党代会赋予高等教育的各项任务，更需要在解放思想上有新的境界。
开展解放思想大讨论是贯彻落实党的十七大精神和省第九次党代会要求的重大举措。党的十七大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，对我国经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设以及党的建设进行了全面部署。十七大报告特别把优先发展教育、建设人力资源强国，作为改善民生的重点。这充分体现了党中央对办好让人民满意教育的高度重视。省第九次党代会提出了在新的起点上实现富民强省新跨越的新目标。各高校要认真学习贯彻好党的十七大和省第九次党代会精神，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。
开展解放思想大讨论是高校深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全省高校的发展积极性引导到科学发展上来，实现我省高等教育的全面协调可持续发展；有利于增强高校党员干部、教师的世界眼光和战略思维，在更高层次上推进高等教育改革发展。
开展解放思想大讨论是办人民满意高等教育的强大动力。党的十七大和省第九次党代会对进一步推进教育事业发展提出了新要求，迫切需要高校广大党员干部、教师在解放思想中统一思想，增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思路、发展举措，着力解决影响我省高等教育改革发展的实际问题，不断开拓我省高等教育事业的新局面。
二、开展解放思想大讨论活动的总体要求
开展解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神和省第九次党代会精神，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以高校处级以上干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，重点研究高校如何为山东富民强省新跨越提供有力支撑；高校如何科学发展、创新发展、和谐发展。从“两个如何”出发，着力克服高校科学发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响高校科学发展的难题，努力在解放思想上迈出新步伐，在坚持改革发展上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进校园和谐上见到新成效。
开展解放思想大讨论活动，要坚持紧扣主题、把握导向，抓住重点、带动全面，做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和省第九次党代会精神结合起来，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与加强高校党的建设结合起来，克服满足现状、不思进取的思想；克服因循守旧、固步自封的思想；克服惧怕困难、回避矛盾的思想，切实增强解放思想的针对性，着力探索促进高等教育全面协调可持续发展的新思路、新途径、新举措。
三、开展解放思想大讨论活动的主要任务
开展解放思想大讨论活动，必须立足校情，紧密联系广大党员干部、教师的思想实际，着力在破除影响科学发展的陈旧观念上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在解决领导干部工作作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。重点围绕以下几个方面开展。
（一）克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响高等教育发展的体制机制问题。深入贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上继续推进高等教育全面协调可持续发展，必须依靠改革创新。党的十七大提出要坚定不移地坚持改革开放，坚定改革的信心和决心，坚持用改革发展的办法解决前进中的问题。高校要通过开展解放思想大讨论活动，抓住纪念改革开放30周年的契机，加快高校重要领域和关键环节的改革步伐，着力在构建充满活力、富有效率、有利于高校科学发展的体制机制等方面取得新的突破。
（二）克服自满保守思想，增强危机忧患意识，推动高等教育全面协调可持续发展。近年来，我省高等教育发展取得了显著成绩，但我省高等教育的发展还不能完全适应我省经济社会发展的需要，不能满足人民群众对优质高等教育资源的需要，与先进省市相比较还有一定差距。高校要通过开展解放思想大讨论活动，正确分析我省高等教育的形势，分析学校的发展形势，抓住主要矛盾，寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，努力提高教育教学质量和育人水平。
（三）克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识，提高对外交流与合作水平。党的十七大提出了形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势的新要求，为今后一个时期拓展对外开放的广度和深度、提高开放型经济水平指明了方向。高校要以更加开阔的视野，树立世界眼光，加强战略思维，增强合作交流意识，继续推进教育改革开放，积极借鉴吸收发达国家先进办学理念、管理经验，着力在观念上、行动上、体制上、方式方法上提高我省高等教育国际交流与合作水平。
（四）克服片面发展观念，树立科学发展意识，增强可持续发展能力。高校要从全局出发，明确学校发展定位，突出办学特色，紧紧抓住和解决阻碍科学发展的主要矛盾，推动我省高等教育发展跃上新水平。要通过解放思想大讨论活动，彻底破除只求快不求好、片面发展的意识，牢固树立科学发展理念，实现规模、质量、结构、效益的统一。
四、开展解放思想大讨论活动的方法步骤
这次解放思想大讨论活动，用两个半月的时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：
（一）学习动员阶段（3月15日至3月底）。各高校要抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和舆论氛围，为整个活动奠定思想基础。要结合自身实际，制定活动方案，成立相应领导机构，广泛动员和宣传。要重点学习党的十七大精神和省第九次党代会精神，学习科学发展观，通过举办报告会、学习会、讨论会、座谈会等形式，帮助党员干部、师生员工学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。
（二）讨论调研阶段（3月底至4月底）。各高校要围绕通过改革创新实现高等教育科学发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。要组织开展深入的调查研究，把握实际情况和存在的主要问题，广泛征求干部、师生的意见建议，撰写调查报告，总结干部、师生在实践中创造的好经验、好办法。要深入研究改革发展中的关键问题和难点问题，把党的十七大精神学习与专题调研结合起来，提出改革发展的新思路、新举措，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论，通过广泛讨论认真查找差距和不足，进行分析梳理，形成决策意见。
（三）完善措施阶段（4月底至5月底）。各高校要集中研究改进工作意见，形成解决问题、科学发展的方法、措施、政策和制度，推动工作。要针对学习讨论阶段查找的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动科学发展的办法、措施、制度，着力解决存在问题。要切实加强对决策部署的督促检查，确保解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出典型，形成写实性总结报告（3000字左右），于6月20日前报省委高校工委宣教处。
四、切实加强组织领导
各高校要进一步增强政治责任感，把解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，精心组织，妥善安排，务求实效，扎实推进解放思想大讨论活动的深入开展。
（一）成立领导机构和办事机构。省委高校工委成立解放思想大讨论活动领导小组，由省委高校工委书记齐涛同志任组长。领导小组下设办公室，办公室设在省委高校工委宣教处。各高校都要成立相应的领导机构，由学校主要负责同志任第一责任人亲自抓，明确一名分管负责同志具体抓，并确定专门处室负责组织协调工作。要精心策划，周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，抓出实效。
（二）营造良好舆论氛围。各高校要充分利用广播电视、校报校刊、宣传橱窗、校园网络等宣传思想阵地，开设专栏、专版和专题，对解放思想大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示学校各部门、各单位开展解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全校上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。
（三）强化督导检查。各高校党委要切实加强对学校解放思想大讨论活动的领导和检查，及时掌握进展情况，及时发现、解决问题，防止形式主义和走过场。省委高校工委将对全省高校开展解放思想大讨论活动情况进行督导检查。
各高校党委要及时总结开展解放思想大讨论活动的情况，并报省委高校工委宣教处。
中共山东省委高校工委 2008年3月3日
联系人：刘坤